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关于完善矛盾纠纷多远化解机制的意见

 6119 关于完善矛盾纠纷多远化解机制的意见?

如何健全社会矛盾纠纷预防化解机制

  依法预防化解社会矛盾纠纷是法治社会的重要保障。《决定》提出要健全社会矛盾纠纷预防化解机制,完善调解?仲裁、行政裁决?行政复议。诉讼等有机衔接 相互协调的多元化纠纷解决机制?加强行业性、专业性人民调解组织建设,完善人民调解。行政调解 司法调解联动工作体系,完善仲裁制度!健全行政裁决制度!我们要积极运用法治思维和法治方式 依法预防化解社会矛盾纠纷?促进社会和谐。 书房颜色风水有哪些讲究呢

如何完善多元化纠纷解决机制

  【内容提要】近年来!我国经济实力大幅提高,民主法制建设取得新进展!人民生活显著改善、社会大局总体稳定。但由于我国社会正处于社会转型期、社会结构,组织形式,利益格局的深刻变化也使我国社会呈现人民内部矛盾凸显,刑事犯罪高发、纠纷类型多样化等特点!尤其是因贫富差距?城乡差距 分配不公。社会保障,劳动就业等问题引发的多样化,群体化,对抗性 敏感性的矛盾纠纷不断增多,处理难度大 新形势提出新挑战。新问题产生新任务!如何服务于改革开放、社会稳定的大局?如何提高我们化解矛盾纠纷的能力!是当前迫切需要解决的问题!因此 建立与完善一整套合理有效的多元化纠纷解决机制, 显得尤为重要、   【关键词】构建 完善 纠纷解决机制   近年来?伴随着我国社会经济快速发展!经2098济体制变革不断深化 社会利益格局不断调整?社会矛盾纠纷处于高发时期?且呈现出纠纷主体多元化 利益诉求复杂化,纠纷类型多样化等特点,对现有的社会矛盾纠纷解决机制提出了新的挑战!应对社会矛2519盾纠纷多元化的发展趋势,加快构建和完善多元化的纠纷解决机制,整合人民调解?行政调解 司法调解等多种社会资源,综合运用调解!仲裁?诉讼等多种方式和手段!形成功能互补,程序衔接的矛盾纠纷6343有效化解体系,为社会主体和纠纷当事人提供符合他们利益偏好的?可5890供选择的纠纷解决途径!从而能及时有效地化解矛盾纠纷 维护社会稳定,这是构建社会主义和谐社会需要研究和解决的一项重要课题?本文将从多元化纠纷解决机制的内涵,构建多元化纠纷解决机制的现实意义、基本思路?具体8287措施等几个方面进行探讨和分析?   一!多元化纠纷解决机制概述、   多元化纠纷解决机制是与传统的“一元化”化解矛盾的方式方法相比较而言的!简单地说?就是由于当前矛盾纠纷主体的多元化。类型2946的多元化,诉求的多元化。化解矛盾1040纠纷的思路。方法?措施?途径等也应多元化,多元化纠纷解决机制是指在一个社会中、诉讼和非诉讼纠纷解决方式各以其特定的功能和特点,结成一种互补的,满足社会主体多样需求的程序体系和动态的运作调整系统?多元化纠纷解决机制可以分为两大类:一类是诉讼的方式、一类是诉讼以外的方式、也即所谓的ADR!ADR是英文Alternative Dispute Resolution的缩写!其意为“替代性(或选择性)纠纷解决方式”,最初是指20世纪逐步发展起来的各种诉讼外纠纷解决方式, 现已引申为对世界各国普遍存在着的?诉、书房挂画风水有什么好处呢

面对医患纠纷怎么处理

  医患纠纷是人们日常生活中无法避免却又必须冷静面对的问题?如何应对医患纠纷已成为当前医院(个体医生)与患者双方及社会各界关注的热点。难点、   明确医患双方的权利义务   在谈到医患纠纷的处理时?认为医患3436双方对自身所享有的权利及应履行的义务并不十分清楚!也是引发医患纠纷的深层原因,因此、医患双方明确各自的权利义务!不仅是预防和5438减少医患纠纷的重要措施,也是确认7971医患双方在医疗过程中是否存在过错的主要依据。任何一方的权利受到侵害时?都应受到法律的保护。而义务的不履行则需承担相应的法律责任,从而免除或减轻对方的民事赔偿责任,   医院的权利主要包括治疗权(疾病检查权!自主诊断权?医学处方权)?医学研究权。医护人员的人权尊严权等、医院的义务主要有九个方面:依法开业及执业的义务?依法或依照双方约定提供医疗服务的义务,对社会及患者的忠实诚信义务!向患者及家属说明病情,治疗措施?注意事项等告知义务?医疗转诊义务 对不能治疗7764的疾病、应及时建议患者转院治疗?报告义务?发生重大医疗事8646故等情况时,应依法向卫生主管部门及有关部门报告。职业道德方面的义务,如诊疗最优化、用药适量!手术合理?治疗方案最佳、使患者痛苦最小。医疗费用最低等、   患者作为医患关系中的弱势一方,更需明确了解自身所享有的权利和应尽的义务?胡法官介绍说!根据我国宪法、民法通则!消费者权益保护法及医疗事故处理条例以及卫生部的一些部门规章!医疗操作规范等有关规定,患者的权利非常广泛。主要包括生命健康权!人格权(隐私权!姓名权 肖像权 名誉权)!财产权?公平医疗权。自主就医权(包括选择医疗机构和医护人员),知情与同意权,患者对疾病的病情,治疗措施?医护人员的情况等享有知情权?而医院采取的治疗行为应事先征得患者或其家属的同意之后方可进行、医疗文件的查阅权 复印权,监督权、索赔权?请求回避权,对可能影响公正!公平医疗事故鉴定的组成人员。有权提出回避?同时、患者在接受医疗服务过程中,应当遵守和履行如下义务:一是遵守医疗的各项规章制度。接受医院的相0313应管理!二是尊重   医务人员的人格及工作!三是积极配合医疗服务,严格遵照医嘱进行治疗。四是接受强制治疗义务、3910患者患有传染性疾病时、应按照法律9908法规的要求、主动接受强5635制性治疗?五是交纳医疗费用的义务、六是防止扩大损害结果发生的义务,发生医疗事故或医疗差错后?患者应采取积极措施 避免损害结6103果的扩大?否则患者的扩大损失部分得不到法律的支持!   如何应对医患纠纷,   根据我国现行法律?法规的规定?医患纠纷可以通过三种途径解决:一是自行协商!医患双方可以自主自愿地进行协商处理?所达成的协议只要不是受胁迫所签或存在重大误解。其协议是合法有效的,这种处理方式对医患双方来说无疑都是最优选择?不仅利于改善医患关系?而且医院的声誉也不会受到太大影响,二是行政解决,根据医疗事故处理条例的规定。卫生行政管理部门可以依法对医患纠纷进行调解!第三种途径就是司法裁决,但医疗事故引发的医患纠纷与非医疗事故引发的医患纠纷的法律适用是不尽相同的?前者需适用医疗事故条例进行裁决、而后者则依照民法通则及相关司法解释予以裁判?   医患双方在医患纠纷诉讼中应注意哪些事项时,首7938先患者在起诉时应注意是否超过了诉讼时效?按照民法通则第136条第二8041款的规定?身体受到伤害要求赔偿的?患者应当在从知道或应当知道权利被侵犯时起一年内向医院所在地人民法院提起诉讼?超出诉讼时效后就会失去法律的保护、法院会作出不予受理或驳回起诉的裁判,第二?医患双方的举证责任不同,根据最高人民法院的民事诉讼证据规则若干规定的规定 医患纠纷的证据责任7914分配是责任倒置!具体而言。患者在起诉时应提交在医院就诊治疗?遭受损失的事实及具体数额等相关证据材料?而医院需承担证明自6572己在对患者提供医疗服务过程中不存在过错或过失的充分证据、否则!医院就需承担对患者造成经济损失及精神损害的赔偿责任!第三?应选择最恰当的法律?法规及有针对9591性的证据,以支持自己的主张和保护自己的权利?这是因为同一医患纠纷可能发生4108法律竞合的问题、但依据不同的法律规定。其法律责任可能有较大区别!关键是5147看哪一部法律、法规 哪一具体法律条款对自己更有利,诉讼中应围绕0062核心问题进行举证 质证!可起到事半功倍的效果   医疗人身侵权损害赔偿的标准与范围   医疗人身侵权损害的赔偿标准有两种:一种是医疗事故条例规定的赔偿标准,但此规定只适用于构成医疗事故的医患纠纷?第二种是最高人民法院关于贯彻执行《中华人民共和国民法通则》若干问题的意见及人身损害精神损害赔偿等相关司法解释所规定的赔偿标准?适用于医疗事故等特殊案件外的所有人身侵权损害赔偿案件   具体赔偿范围:受害人遭受人身损害,因就医治疗支出的各项费用以及因误工减少的收入!包括医疗费,误工费。护理费。交通费!住宿费,住院伙食补助费 必要的营养费, 受害人8593因伤致残的 其因增加生活上需要所支出的必要费用以及因丧失劳动能力导致的收入损失 包括残疾赔偿金。残疾辅助器具费 被扶养人生活费?9337以及因康复护理!继续治疗实际发生的必要的康复费,护理费,后续治疗费?受害人死亡的?赔偿义务人还应当赔偿丧葬费。被扶养人生活费?死亡补偿费以及受害人亲属办理丧葬事宜支出的交通费 住宿费和误工损失等其他合理费用   此外?受害者还可提出精神损害赔偿。精神损害的赔偿数额0139根据以下因素确定:侵权人的过错程度。侵害的手段?场合,行为方式等具体情节!侵权行为所造成的后果、侵权人的获利情况!侵权人承担责任的经济能力?受诉法院所在地平均生活水平、法律,行政法规对精神损害赔偿有明确规定的!适用法律 行政法规的规定、   对于超过确定的护理期限?辅助器具费给付年限或者残疾赔偿金给付年限和医疗费用不足、被抚养人生活费确需增加等情形,受害者还可以再次6571向人民法院起诉。。如何完善社会纠纷化解机制书房风水如何布置增加事业

村级矛盾纠纷调处化解工作室怎样开展工作

  熟悉村民现状?了解村民之间关系很重要。拿握农村土地政策,房屋民宅关系!占地建设,开发建设,赔偿政策了解。各类政策的基本了解。提高业务水评。村民求助后依事论事!协调,有些个案特别处理 如果要细说太多。?书房方位风水与事业学业有什么关系呢

关于邻里纠纷

   相邻关系,两个或两6595个以上相互毗邻不动产的所有人或使用人 在行使占有。使用。收益。处分权利时发生的权利义务关系,也就是。在所有人或使用人在占有、使用 收益?处分权利时发生矛盾的!应当运用法律调节彼此间的矛盾 使他们有权从邻方得到必要的便益。并防止来自邻方的危险和危害。同时!对各自所有权的行使也应有所节制!不能损害邻方的合法权益。因此、相邻关系实际上是在斟酌相邻各方的利益和公共秩序后 对行使所有权的一种限制或节制,享有地上权(见用益物权)的人。也应适用相邻关系的法律规定、   《物权法》第七章规定:   第七章 相邻关系   第八十四条 不动产的相邻权利人应当按照有利生产,方便生活,团结互助,公平合理的原则,正确处理相邻关系。   第八十五条 法律 法规对处理相邻关系有规定的、依照其规定!法律!法规没有规定的?可以按照当地习惯,   第八十六条 不动产权利人应当为相邻权利人用水!排水提供必要的便利。   对自然流水的利用?应当在不动产的相邻权利人之间合理分配?对自然流水的排放、应当尊重自然流向,   第八十七条 不动产权利人对相邻权利人因通行等必须利用其土地的,应当提供必要的便利、    第八十八条 不动产权利人因建造 修缮建筑物以及铺设电线,电缆。水管,暖气和燃气管线等必须利用相邻土地,建筑物的?该土地,建筑物的权利人应当提供必要的便利!   第八十九条 建造建筑物,不得违反国家有关工程建设标准?妨碍相邻建筑物的通风,采光和日照。   第九十条 权利人不得违反国家规定弃置固体废物?排放大气污染物,水污染物!噪声、光,电磁波辐射等有害物质!   第九十一条 不动产权利人挖掘土地 建造建筑物 铺设管线以及安装设备等?不得危及相邻不动产的安全,   第九十二条 不0341动产权利人因用水?排水 通行。铺设管线等利用相邻不动产的?应当尽量避免对相邻的不动产权利人造成损害、造成损害的 应当给予赔偿?   处理依据   依照其规定,法律、法规没有规定的?可以按照当地习惯(《物权法》第85条)?此条的重点在于“当地习惯”!例如。城市房屋的间隔小一些,农村房屋间隔要大一些,因此处理房檐流水等方面的习惯有很大不同。!注意书房家具摆放风水禁忌

村干怎样做才能及时化解矛盾纠纷维护全村和谐稳定

  哪里疏导化解0512矛盾的工作做得好!哪里农民的情绪就顺!社会秩序就好。经济发展就快?否则相反?农村矛盾纠纷都有一个酝酿—发展—激化的过程?要从源头抓起 从根本抓起。从全社会抓起?从平时抓起!从预防抓起!从调解抓起?“宜疏导不宜堵压。宜化解不宜激化”?村干及新农村指导员要“敢于面对矛盾?走进矛盾?化解矛盾”?在深入调查研究 不断掌握社情民意、分析矛盾纠纷隐患点的基础上!从群众最“盼”!最“难”。最“怨”的事情做起?通过说服教育,思想引导 心贴心沟通等多种方式。全力督促和协助村干部。主动配7863合相关部门,及时排查化解农企利益纷争、征地拆迁,林权纠纷等群众普遍关心!反映强烈,涉及面广的热点难点问题?推进精神文明建设,开展和谐村镇?和谐村组,和谐家庭创建活动?引导农民群众依法维护权益?   (一)抓好宣传教育 营造舆论氛围,广大新农村建设指导员要防范和纠正松懈,麻痹和应付的思想情绪!不断强化责任意识 围绕“党委政府中心工作超前介入?预测工作走在预防前,预防工作走在调解前,调解工作走在激化前”的方针、在驻村工作?生活期间。注重拉近同群众的距离!广泛宣传农村“最为适销对路”、最为实用的《婚姻法》,《民法通则》!《物权法》!《合同法》,《交通安全法》、《民事诉讼法》等法律法规?将和谐稳定的家庭观念?诚实守信的履约观念 关爱生命健康的人4179文观念入脑!入心!多宣传群众已经感情认同!理论认同的理念——冤家宜解不宜结!多宣传协商解决纠纷。调解化解矛盾的功效好处!并且2563乐于接受。在实践中认同人民调解 使之成为农村发展的“助推器”、成为维护稳定的“减压阀”,成为农民群众的“连心桥”,   (二)抓好制度建设,完善民主管理,积极组织村组干部召开村务公开!财务公开制度的学习会和存在问题的分析会!帮助村级组织完善村务!财务相关管理制度,保障农民群众的知情权!决策权!参与权和监督权 努力推进农村基层民主的制度化、规范化?程序化、完善民主管理制度?健全完善“一事一议”制度、近年来。泸西县“红色股份”!水果权证抵押贷款等各项惠民便民政策相继试点!推广,广大指导员要紧紧围绕县委政府的重大战略决策 站在减少矛盾纠纷阻碍!促进全县经济社会发展的高度。疏通相关政策施行道路!配合当地党委政府加快推进各项便民服务措施的落实 促进基层干部8456依法办事?照章办事 协调村内各方关系,健全和执行好村规民约!   1857(三)抓好乡村治理 创建和谐乡村,,书房风水注意事项如何注意

农村土地承包常见的矛盾纠纷如何化解

  土地承包矛盾5357纠纷的?根据《农村土地承包法》第五十一条和第五十二条规定。因土地承包经营发生纠纷的?双方当事人可以通过协商解决,也可以请求村民委员会?乡(镇)人民政府等调解解决、   当事人不愿协商,调解或者协商、调解不成的。可以向农村土地承包仲裁机构申请仲裁、也可以直接向人民法院起诉?   当事人对农村土地承包仲裁机构的仲裁裁决不服的,可以在收到裁决书之日起三十日内向人民法院起诉、逾期不起诉的,裁决书即发生法律效力?   15081230?如何注意书房布置风水禁忌

关于如何有效化解矛盾纠纷的思考

  党的十六届六中全会指明了方向。要求我们始终保持清醒头脑、更加积极主动地正视矛盾。化解矛盾,最大限度地增6936加和谐因素,最大限度地减少不和谐因素,不断促进社会和谐!下面!笔者就如何有效化解矛盾纠纷作一些探讨 在新的形势下!面对经济。社会 政策,思想观念等方面的不断变化?探索如何化解矛盾纠纷的有效途径和怎样提高矛盾纠纷调处化解能力?已成为当前经济社会发展和解决突出问题的迫切要求,如何有效化解层出不穷的矛盾纠纷!这是摆在我们党政领导面前的重大课题!最有效的途经就是要加强组织领导 健全完善制度?创新长效机制!充分发挥乡村人民调解委员会的作用!整5504合各方面力量、综合运用经济。教育,行政,法律?政策等多种手段化解矛盾纠纷!调整5528利益关系?努力维护和促进社会的和谐稳定!一 要加强领导、健全制度,创新和完善矛盾纠纷排查调处的长效机制(一)认真落实社会治安综合治理及维护社会稳定领导责任制!层层签订《目标管理责任书》?加强防范工作责任落实,严格落实社会治安综合治理一票否决制?严格执行《矛盾纠纷排查调处十项制度》!建立受理登记!按期办结报告制度?力求做到早排查,早发现。早报告,早调处,早解决!防治漏调失控?造成矛盾激化,(二)全力做好边界稳定工作。要牢固树立边界稳则全乡稳、边界安则全乡安的思想 着重实行周边关系联谊、工作联动,情报联通!矛盾纠纷联调、治安联防!文化联办,责任联究等七大工作机制,依法妥善调处涉及边界及其它生产生活的矛盾纠纷,确保边界和谐稳定 (三)建好六项工作制度!一是要建立定期研2670究制度。对今后涉及到边界,安全生产,民生保障?社会稳定?草原土地水事。邻里团结 家庭矛盾纠纷,农牧民打工工资拖欠等方面影响乡0254村稳定的问题都要进行预测分析 研究防范措施?解决工作中存在的问题!二是要建立定5057期排查和挂牌督办制度,村级要坚持每月?乡级要每季度召开一次治安形势分析暨重点矛盾纠纷交办会!对排查出来的重大矛盾纠纷实行层层挂牌督办,三是要建立公开接访制度 乡村每周确定一5581名领导实行公开接访!公开接待来访访群众。受理涉法涉诉信访案件,从而形成上下畅通的信访渠道?四是要建立民情访视和信息报告制度、村干部,驻村干部和综治信息员通过走村入户!及时发现存在的不稳定因素 以1059民情报告单的形式逐级上报?设立台帐 挂牌销号 五是要建立联动调处制度?对涉及重大矛盾纠纷整合力量进行调处,形成联防联调联动的大调处机制。六是要建立责任查究制度?对矛盾纠纷突出,排查调处不利,造成严重后果的?要严肃查究责任?(四)创新化解矛盾纠纷的长效机制,依托便民服务代理中心(室!点),建立乡综治中心(矛盾纠纷排查调处中心)!片综治室和村矛盾纠纷调解室、构建乡综治中心(综治!司法!派出所?计生站,国土资源所。民政!社保!安检等)片综治室(便民服务代理室)村委会调解委员会(调解室)的三级矛盾纠纷排查调处网络,形成矛盾联调 治安联防、警务联动?问题联治!平安联创的大综治工作格局、前提是要制定完善好《便民服务代理中心(室。点) 工作规范》和《社会治安综合治理联动工作机2917制实施方案》,严格落实好信访工作首办(问)责任制?四定三包(定领导!定措施,定时间!定责任?包调查,包处理!包稳定)责任制和五个一(一个问题!一名领导!一套班子?一个方案!一抓到底)的工作要求,真正把责任落实到村,到单位和人、明确包案领导、落实专人负责!认真办理!切实抓好协调落实?真正做到件件有着落?事事有回音 二、要整体联动、规范运作,努力搭建人民调解工作的平台(一)人民调解委员会是我国基层解决人民内部纠纷的群众性自治组织,在及时发现纠纷,迅速解决争端?防止矛盾激化,预防减少犯罪?法制宣传教育等方面发挥着积极的作用,所以 要建立以0854乡调委会为纽带?以村调委会为基础,以便7934民服务代理中心(室、点)为依托?上下贯通!左右衔接 统一指挥 密切配合2941的立体防范调处体系?通过整合各种力量资源!形成党政统一领导、综治牵头协调!各级组织积极配合,综治中心具体运作。职能部门共同参与的工作机制!使人民调解?行政调解?司法调解相互贯穿,相互渗透 遇到纠纷时!既是调解员又是司法宣传员?群众容易接受、同时签署的调解协议也具有法律效力,(二)加强人民调解员队伍的法律,法规8990和业务培训、提高人民调解员的业务能力,在调解过程中!坚持情理法多管齐下:以法服人,以情动人?向当事人解释相关法律,政策的规定!结合纠纷的情况。阐明道理?促使当事人相互理解?从多角度促成当事人达成调解协议!使得大量的信访问题和矛盾纠纷在依法调解中得到解决?矛盾争议在和风细雨调解中得到化解!民间恩怨在耐心细致调解中得到和解、这些成为解决信访问题和化解社会矛盾纠纷的主要途径、三?要把握原则?注意方法、有效化解各种矛盾纠纷1!深刻认识矛盾纠纷!做到8004三个弄清!一要弄清矛盾纠纷的态势?即弄清矛盾纠纷的9417新老大小。个体群体、涉及范围?轻重缓急?风险程度等,二要弄清矛盾纠纷的成因,即弄清矛盾纠纷由何而起?是决策失当!政策欠帐,处事不公 工作不细?还是执法违法?司法不公?贪污腐败等?三要弄清矛盾纠纷的性质、即弄清矛盾纠纷是经济利益还是政治权力的诉求、是当事人合理或不合理诉求自主善意的表达还是受制于人的非法表达?是对抗性矛盾还是非对抗性矛盾!是人民内部矛盾还是非人民内部矛盾等,弄清这些、是有效化解矛盾纠纷的前提和基础。要做到三个弄清!必须深入实际!深入基层?深入群众,认真调查研究、深刻5591剖析内因!透过现象看本质,把矛盾纠纷的诱因,成因。发生、发展的来龙去脉全部7104呈现出来 唯有这样。才能心中有数,掌控大局,因势利导,2!主动直面矛盾纠纷?做到三个应对?一要笑脸应对矛盾纠纷?心态决定成败、怨天忧人不仅无济于事。反而常常坏事,对矛盾纠纷?既不能小视 也不能害怕。更不能回避 应视矛盾纠纷为考验!为7089推动社会公平正义和文明进步的积极因素?以良好的心态!战胜的信念去迎接。二要适时应对矛盾纠纷、识时务者为俊杰 俊杰必然尊重事务发展的规律?研究矛盾运动的过程!根据矛盾纠纷发生,发展!变化、激化的情况。恰到好2243处地作出什么时候出手。由谁出手处置的决策!三要有备应对矛盾纠纷 凡事预则立,不预则废,化8561解矛盾纠纷也不例外!化解矛盾纠纷,要从大处着眼?小处着手!坏处着想 好处努力?既要研究合理诉求的解决办法取信于人?又要制定不同时期、场合事态发展的处置预案 作到有备无患!3。对号化解矛盾纠纷?做到三个不得,一要上下对号不得越级?坚持分级负责的原则 强化层级管理意识!处理好上下级之间的关系!上级组织和领导要相信基层化解矛盾纠纷的能力?尊重基层的意见、发挥基层的作用。既不能撒不9173管又不能管得太细!更不能见风是雨 动则训斥 特别是对那些越级无理或恶意的诉求不能随意作出一些模疑两可的批示,否则会挫伤基层同志的积极性,使其要么不履职尽责。过分依赖上级、要么无所适从或产生逆反情绪?同时 对那些属政策法规层面!突破管辖范围,下级无力化解的矛盾纠纷!如涉军群体的问题,库区移民的问题等 上级应抓紧研究解决办法,不能拖 更不能一推了之、二要分类对号不得错位、坚持分类管理的原则!强化系统管理意识 处理好条块之间的关系、凡是条条发生的矛盾纠纷,属地党委政府应责成职能部门切实负起责任 督促指导在系统内设法解决!条条犯病块块吃药 矛盾纠纷是化解不了的?三要权责对号不得包办、坚持谁主管谁负责的原则 3071强化权责对等意识!处理好纵横交织的关系。矛盾纠纷往往上下关联,条块交错!指望哪一家发挥作用0976不可能有好的结果!必须统一协调 整合资源?上下联动!条块联动。法定职能职责的牵头单位应主动作为 党委政法委在牵头协调政法各家化解涉法涉诉矛盾纠纷中更应首先作出表率、4、多法和解矛盾纠纷,做到三调结合。一要加强人民调解,人民调解是最便捷?最廉价?最有效的调解。高度重视人民调解、充分相信群众,依靠群众 把党的群众路线线贯穿化解矛盾纠纷的全过程 要建立健全人民调解组织网络?做到一般矛盾纠纷不出村组!社区!要选准用好人民调解员,把威信高,口才好。群众信得过的人吸收进调解队伍 尤其要注意发挥德高望重的老同志的作用、4608二要加强行政调解、行政调解是实践执政为民的有效途径,而且有资源!有平台?有必要?要强化行政调解的意识。强化行政调解的责任 强化行政调解的绩效引导?着力培养一批懂政策?通民心、会做群众工作的高素质的公务人员,三要加强司法调解!司法调解是司法为民的重要手段,有利于实现社会主义价值观 减轻诉累!减少对抗?增加理解!提高民事责任的履行能力?有利于促进人民内部的团结 维护家庭7464以及邻里周边的和睦稳定!有利于提高司法效率,节约司法资源!政法机关要不断深化社会主义法制理念教育?从根本6862上扭转重判决轻调解的习惯做法,自觉做1115到先调后判、调判结合、力求案结事了?同时!还要注重三大调解!仲裁调解的对接联动?确保调解工作的规范,有序 高效运行,只要我们能够带着感情!带着责任?真正做到执政为民?尽职尽责。以心换心讲情理,深入浅出讲道理!义正严辞讲法理,一视同仁讲公平。把解决思想情绪问题与解决实际问题结合起来?就没有化解不了的矛盾纠纷!5,源头治理矛盾纠纷!做到三制联动?一要推行矛盾纠纷预警制,坚持矛盾纠纷的三项排查研判制度?即自下而上!条块联动!一月一次的定期6041排查研判制度,敏感期,特别防护期!重大节会活动等重点时段前的集中排查研判制度!针对群众性事件隐患?苗头以及发生过群体事件可能出现反复的矛盾纠纷问题的专项排查研判制度!将每一起矛盾纠纷的问题诱因,人员规模?牵头人物、事态变化!事发地区,涉及部门 调处情况等记录在案?按照一个问题!一个领导,一个班子,一套方案?一抓到底的五个一要求,分级纳入预警处警台帐管理,逐一督办销号,建立健全8364应急处理机制 畅通信息渠道?及时发现和收集内幕性。预警性信息 及时调整完善应急处置预案?立足把矛盾纠纷化解在基层,化解在萌芽之中!要特别注意防止形成大闹大解决 小闹小解决的不良导向。二要推行重0129大决策风险评估制,按照科学决策,民主决策!依法决策的要求,在重视决策的可行性论证的同时进行不可行性论证 在出台解决矛盾纠纷对策的同时防止引发新的矛盾纠纷?建立预防激情决策,盲目决策尤其是损害群众利益决策的工作规则?把科学的发展观?正确的稳定观和正确的政绩观?落实到行政决策的全过程!从源头上预防和减少矛盾纠纷的发生 三要推行引发矛盾纠纷责任追究制!高度重视5368矛盾纠纷所付出的代价,既要算行政成本帐!经济损失帐?又要算政治,社会8078负面影响帐 ?最好的书房的风水布局是怎样

如何从源头上预防和化解社会矛盾

  一?建立1+X立体化解格局?为切实化解社会矛盾,应建立以法院为主。农村基层调解组织、乡镇司法所?派出所和行政执法单位参与的1+X立体化调解格局 让诉讼调解与基层民调调解,行业调解、行政机关调解相对接!构建社会力量共同参与化解社会矛盾的立体化解格局。让社会矛盾无论到任何环节都能及时化解、防止小矛盾变成大矛盾和大矛盾引发群体性事件的发生。1+X立体化解格局不仅能化解民事纠纷!也可以就刑事附带民事部分进行调解!达成民事赔偿协议。促使被告人能取得被害人的谅解!使双方仇恨予以化解。也使得被告人能够得到从轻处罚、还可以参与到行政诉讼之中。1166达成行政赔偿协议,消除官民之间的矛盾!为此?建立1+X立体化解格局是化解社会矛盾的基石!是化解社会矛盾的根本。   二 建立多元调解化解机制,很多案件的息诉难表面上看是当事人不服从裁判?不执行裁判!深层次的原因是当事人思想上的疙瘩没有解开?纠纷引起的不满情绪没有被化解 甚至由双方当事人之间的意见转化为对法院的不满!为此!法院坚持调解优先。建立多元调解化解机制是势在必行的,首先。应坚持调解优先的原则?把调解作为首要结案方式?通过引导当事人平等自愿自主解决纠纷?体现当事人双方的共同意志,在调解的过程中逐渐化解当事人恩怨。最终实现案结事了?其次充分发挥已构建的“1+x”立体调解格局!充分发挥农村基层调解组织!乡镇司法所 派出所和行政执法单位的作用!加大调解力度?倾情调解?第 三,把调解工作贯彻在立案?审理、执7754行各个阶段,进行诉前调解,立案调解?庭前调解,判5347前判后调解!巡回调解?执行和解。构建矛盾纠纷多元化解机制?促成当事人和解,确保案结事了。促进社9528会和谐?   三!建立案9223件质量全方位检测机制?案件质量是审判工作的生命线,是矛盾纠纷是否彻底化解的核心,是群众息诉罢访的关键、为此?法院应建立案件质量全方位检测机制,首先是对于有可能调解的案件 想尽一切办法?尽全力进行调解!对于调解不成的及时判决。第二,为确保案件质量!所有判决案件必须提交审判委员会讨论。共同对案件进行号脉把关!综合考虑纠纷发生的原因!法律的规定 当事人的实际情况和承受能力,细致?合法?合情。合理的做出判决!确保判决公平 公正!减少执行压力、确保当事人权益的实现?第三 对已审结案件进行案件质量大评查!查出问题及时纠正!并追究有关人员的责任?只有这样,才能确保案件质量?才能确保司法公正!才能确保矛盾化解的质量和效果。   四!建立信息大畅通机制,为使矛盾化解在萌芽状态,抓早?抓小,必须建立信息大畅通机制?8009只有信息畅通了?才能做到心中有数 未雨绸缪 一是建立院长接待日制度!遇事找领导是群众的正常心理。为畅通民意沟通渠道,确保群众能当面向领导反映情况、法院每天应由一名院领导在信访接待大厅进行联合接访,领导亲自接待群众、亲自听取群众反映的问题,亲自批办和处理反映事项?建立了群众与院长之间的“绿色通道”、群众有什么意见,有什么想法!什么时间9973要求见院长都能如愿实现,避免和减少了社会矛盾的发生!二是建立耐心听诉制度!许多矛盾纠纷解决起来本身并不困难,但在矛盾纠纷初解决时?个别庭室不重视、处理干警态度不端正?不能认真听取意见 不善7243于做思想工作 就案办案!机械办案、不能使当事人服气,从而引发其不满情绪!导致要求越来越高 怨气越来越大!为此?法院干警必须耐心听取群众的诉说 才能真正了解群众的心声,才能为化解纠纷掌握第一手资料!从院长到一般干警要做到:不分场合,不论身份、不限次数?3805只要群众来院!不管他们情绪多么激动!都要耐下心来热情接待!一方面。让来访者敞开胸怀,尽情倾诉 一次倾诉不完,下次还来,下次说不透彻、三次再说?直到苦水倒尽,怨气全无,另一方面!院领导和接待干警跟来院群众交心!交谈,交底、把话说在当面?对诉求答复在当时,有问题解决在当场,赢6354得群众信任,取得群众理解?博得群众支持?这样?才能真正化解4816社会矛盾?三是建立矛盾排查和及时化解制度,化解社会矛盾 必须及早排查出社会矛盾!并及时化解?以防止矛盾激化影响社6557会的稳定,对矛盾纠纷排查要做到日常排查与集中排查相结合?一般排查与重点排查相结合。条条排查与块块排查相结合?在排查矛盾纠纷时要全方位 拉网式进行排查?横到底?纵到边?不留死角 对排查出的矛盾纠纷。要建立台帐!制定化解措施。确定包案领导和包案责任人,因案施策!因人而异!及时化解?   五?建立联动化解机制。为从源头上避免涉诉信访案件的发生!节约司法资源,防止大量的案件涌入法院,使法官精审疑难案件?打造案件精品。可建立联动化解机制。以减少群众的诉累和负担。一是建立暂缓立案社会法庭调解制度!在立案接待时!将双方当事人均有调解愿意的案件。征得当事人同意!暂缓立案!交社会法庭进行调解处理?“社会法庭”吸纳群众威望高?热心公益事业!善于做群众工作的社会力量为“社会法官”!他们充分利用社情民意,伦理道德和民间智慧。在解决相邻关系、婚姻家庭?赡养等矛盾纠纷上经验丰富?方法切实管用?人民群众容易接受。二是建立提前介入化解制度,对于没有进入到法院的案件?经过多方调解化解不了有可能诉至法院的社会矛盾,法院可以提前介入?对于民事案件可邀请双方信任的人员进行调解?对于行政案件。可召开行政联席会议!共同调解。   六,建立社会7231稳定风险评估机制。为使社会0398矛盾纠纷不影响社会大局的稳定 7934法院应在立案!审理?执行时、对案件均应进3872行社会稳定风险评估!考虑该案是否会引起不7288安定因素,是否会影响社会稳定,是否会引发群体性事件等问题的发生?切实把稳定风险降至最低!对有社会稳定风险的案件和敏感性案件!及时采取措施,妥善处理。确保社会稳定!   总之!如何预防和化解社会矛盾。是我们大家要共同研究的长期课题,需要我们去进一步的探索和研究?预防和化解社会矛盾。力求人民群众满意 确保社会和谐稳定?是我们义不容辞的责任 !如何用书房摆放风水提高学习运





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