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如何推动农村矛盾纠纷多元化解决

  土地权属争议调查处理办法第四条 县级以上国土资源行政主管部门负责土地权属争议案件(以下简称争议案件)的调查和调解工作?对需要依法作出处理决定的?拟定处理意见、报同级人民政府作出处理决定。县级以上国土资源行政主管部门可以指定专门机构或者人员负责办理争议案件有关事宜 第五条 个人之间!个人与单位之间 单位与单位之间发生的争议案件!由争议土地所在地的县级国土资源行政主管部门调查处理。 前款规定的个人之间!个人与单位之间发生的争议案件!7614可以根据当事人的申请、由乡级人民政府受理和处理,?

关于完善矛盾纠纷多远化解机制的意见

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如何完善多元化纠纷解决机制

  【内容提要】近年来!我国经济实力大幅提高、民主9789法制建设取得新进展!人民生活显著改善?社会大局总体稳定!但由于我国社会正处于社会转型期,社会结构,组织形式!利益格局的深刻变化也使我国社会呈现人民内部矛盾凸显,刑事犯罪高发、纠纷类型多样化等特点?尤其是因贫富差距!城乡差距!分配不公。社会保障?劳动就业等问题引发的多样化,群体化 对抗性!敏感性的矛3402盾纠纷不断增多?处理难度大、新形势提出新挑战!新问题产生新任务。如何服务于改革开放?社会稳8389定的大局,如何提高我们化解矛盾纠纷的能力,是当前迫切需要解决的问题?因此!建立与完善一整套合理有效的多元化纠纷解决机制, 显得尤为重要、   【关键词】构建 完善 纠纷解决机制   近年来,伴随着我国社会经济快速发展!经济体制变革不断深化!社会利益格局不断调整!社会矛盾纠纷处于高发时期 且呈现出纠纷主体多元化!利益诉求复杂化!纠纷类型多样化等特点,对现有的社会矛盾纠纷解决机制提出了新的挑战、应对社会矛盾纠纷多元化的发展趋势。加快构建和完善多元化的纠纷解决机制?整合人3995民调解,行政调解,司法调解等多种社会资源!综合运用调解?仲裁!诉讼等多种方式和手段?形成功能互补,程序衔接的矛盾纠纷有效化解体系,为社会主体和纠纷当事人提供符合他们利益偏好的?可供选择的纠纷解决途径,从而能及时有效地化解矛盾纠纷,维护社会稳定!这是构建社会主义和谐社会需要研究和解决的一项重要课题!本文将从多元化纠纷解决机制的内涵。构建多元化纠纷解决机制的现1122实意义?基本思路。具体措施等几个方面进行探讨和分析?   一!多元化纠纷解决机制概述。   多元化纠纷解决机制是与传统的“一元化”化解矛盾的方式方法相比较而言的、简单地说、就是由于当前矛盾纠纷主体的多元化!类型的多元化,诉求的多元化?化解矛盾纠纷的思路、方法?措施 途径3014等也应多元化 多元化纠纷解决机制是指在一个社会中。诉讼和非诉讼纠纷解决方式各以其特定的功能和特点 结成一种互补的!满足社会主体多样需求的程序体系和动态的运作调整系统!多元化纠纷解决机制可以分为两大类:一类是诉讼5289的方式,一类是诉讼以外的方式。也即所谓的ADR ADR是英文Alternative Dispute Resolution的缩写?其意为“替代性(或选择性)纠纷解决方式” 最初是指20世纪逐步发展起来的各种诉讼外纠纷解决方式, 现已引申为对世界各国普遍存在着的,诉。五行缺金的男孩名字

居民和物业的矛盾纠纷怎么写

  各镇民政府,街道办事处市政府各部门、各直属单位: 充发挥调解工作物业服务纠纷处理作用及解决物业管理矛盾纠纷维护社稳定根据《宁波市住宅区物业管理条例》?《关于建立宁波市物业服务纠纷0387快速处理机制指导意见》(甬建发〔二0一0〕陆陆号)精神经市政府研究决定建立物业服务纠纷快速处理机制现关事项通知: ,指导思想工作目标 科发展观指导按照构建谐社总体要求充发挥民调解组织作用形民调解!行政调解!司调解相互衔接联机制依维护业主物业服务企业合权益畅通利益诉求渠道依,及?效预防化解物业服务纠纷营造谐良社环境 二,工作原则 ()平等自愿原则物业服务纠纷需双事自愿前提进行调解纠纷事申请调解调解组织应积极做另事思想工作征双同意情况进行调解 (二)依调解原则调解组织应依调解物业服务纠纷双事约定应约定约定应按照律规定 政策文件或行业普遍认规范进行调解 (三)民调解,行政调解 司调解相结合原则物业服务纠纷调解物业主管部门应积极主配合镇(街道)民调解委员共同参与调解民院应积极配合支持调解委员应向纠纷事讲清政策依据律关系提高调解功率减少司诉讼率 (四)快速?简便。经济处理原则镇(街5428道)民调解委员受理调解物业服务纠纷应5工作内纠纷进行调解 事同意调解或调解向民院提起诉讼民院应简易程序进行审理案情复杂且社影响较普通程序审理 (五)预防与调解并重原则各级调解组织既要重视物业服务纠纷调解及化解矛盾要注重物业服务纠纷预防做定期排查物业服务矛盾避免矛盾激化 三。机构设置及职责 建立市?镇(街道),社区三级物业服务纠纷快速处理调解组织体系 建立奉化市物业服务纠纷快速处理调解委员委员由市民院!司局,建设局!物业管理(待市编委批准)专业士组负责物业服务纠纷快速处理工作组织领导整体协调、全市物业服务纠纷快速处理情况进行调研提处理意见指导规则 指导疑难纠纷调解参与重疑难案件研究论证!组织调解员业务培训建议市民院指定专业官或专业合议庭负责物业服务纠纷案件审理。并积极支持配合调解组织提供律规咨询指导调解工作!能通调解解决案件组织调解或者委托民调解组织调解 镇(街道)联合关部门依托已调解组织基础吸纳物业管理部门及专业调解力量组建物业服务纠纷调解组织负责辖区内物业服务疑难纠纷具体调解工作同指导社区居委展调解工作 社区居委应指定一负责物业服务纠纷调解工作规模较或矛盾突社区建立物业服务纠纷调解组织预防物业服务纠纷主宣传物业管理规政策调解物业服务纠纷 四,快速处理内容 物业服务纠纷快速处理主要内容:解决业主或业主委员与物业服务企业间纠纷?解决物4298业服务合同履行程双事间产争议物业服务费欠费,物业服务企业违约行或侵权行引起纠纷等 五,工作流程 ()社区调解物业服务纠纷或双向所社区居委提纠纷快速处理申请社区居委应及组织调解 调解功应及报属镇(街道)调解组织进行协调处理 (二)镇(街道)调解根据社区居委报物业服务纠纷镇(街道)物业管理调解组织受理应5工作内组织调解物业管理主管部门应同参与调解必要邀请民院派官现场指导律政策咨询影响面广?情况复杂纠纷镇(街道)应及向市物业服务纠纷快速处理调解委员汇报 调解应做调解笔录调解协议书签订及相关资料9427建档工作 (三)立案审理镇(街道)物业管理调解组织调解物业服务纠纷事向民院提起诉讼由市民院般通简易程序进行快速处理 六,工作要求 ()加强领导落实责任各镇(街道)要加强组织领导建立调解组织机构结合辖6279区实际制定物业服务纠纷快速处理办切实物业服务纠纷快速处理工作作维护社稳定!构建谐社重要措施抓 (二)加强宣传积极引导各级调解组织要通种形式宣传物业管理律规相关知识帮助广业主、居民提高物业管理知识水平树立确物业管理消费观念同要主督促物业服务企业做物业服务工作促进物业服务企业断提高服务水平 (三)落实专密切配合建议市民院指定一名官或相应庭负责物业服务纠纷案件审理!市司局要指定一名员负责指导各镇(街道)、社区民调解工作,市物业管理主管部门要指定一名工作员专门负责物业管理政策解释行政调解工作同各部门要密切配合市物业服务纠纷快速处理调解委员指导发挥镇(街道)?社区熟悉民情民意基层优势全面展物业服务纠纷快速处理工作确保取实效 (四)建立制度注重预防市物业服务纠纷快速处理调解委员应建立定期议制度研究部署物业服务纠纷快速处理工作镇(街道) 社区居委要建立联席议制度定期组织召业主委员或业主代表。物业服务企业参加联席议解区物业管理情况及矛盾态针性组织展纠纷预防调解工作 (五)展试点全面推广各镇(街道)结合实际制定,创新适合本区物业服务纠纷快速处理办同选择基础条件较社区先行试点总结经验全面推广市民院!司局?属镇2396(街道)!物业管理主管部门应密切配合积极探索物业服务纠纷调解新模式努力减少物业服务纠纷共同构建谐,五行缺金的行业

个别矛盾纠纷是由规章引起的,违规处理属于敢于担当吗

  一!联席会议制度建立矛盾纠纷排查调处联席会议制度?定期召开成员单位会议?研究解决存在的突出问题!研究矛盾纠纷调解方案,分析当前矛盾纠纷形势!二,排查制度坚持执行每半月排查一次社会矛盾纠纷。重要时期。实行每日排查和“零报告”制度 对一些苗头性?倾向性的突4119出问题?及时组织开展集中排查和研判?提出工作建议!制定调处方案、三!分流制度社会矛盾纠纷排查调处服务中心对群众要求调处的社会矛盾纠纷。实行统一登记受理,然后根据矛盾纠纷的性质!类别?按照“属地管理”,“分级管理!归口负责”,“谁主管?谁负责”的原则?分流指派到有关部门和单位!对中心分流指派的矛盾纠纷。有关部门或单位按照分流指派的任务和要求!强化调处责任,落实调处措施?确保调处效果,并及时反馈调处结果,四、移送制度和归口管理制度调处服务中心对所有受理的社会矛盾纠纷。1074实行一个窗口对外!按照“统一受理 集中梳理!归口管理、依法办理 限期处理’’的原则,视情况分流或直接组织调处:1?涉及优抚安置?社会救济 殡葬管理等矛盾纠纷,由民政办会同当事人所在村负责调处?2!涉及保险,劳动争议 工伤等矛盾纠纷?由劳动保障所会同党政办?当事人所在村负责调处,3,农村经济政策!经营和财务管理 土地承9730包等方面的矛盾纠纷。由农经站会同国土资源所!当事人所在村负责调处?4 有关土地法律 法规和政策 土地的征用和划拨?土地利用总体规划、土地所有权和使用权的争议。土地有9357偿转让,5471农村宅基地的使用!以及反映滥占滥用耕地等矛盾纠纷,由国土资源所,司法所会同3742当事人所在村负责调处?5,城乡建设规划?城镇管理以及拆迁补偿和安置等矛盾纠纷。由城镇建设办会同当事人所在村负责调处、6。消费者权益!商品质量纠纷。经济合同纠纷?市场监督和管理等矛盾纠纷。由经济管理办公室会同相关部门负责调处!7 计划生育方面的矛盾纠纷,由计生办和有关部门?相关村负责调处、8?涉及企业产权改制。安全生产等矛盾纠纷,由派出所和有关部门!相关村负责调查。涉及上访的矛盾纠纷。由信访办牵头。有关部门负责调处!9!涉及治安方面的矛盾纠纷 由综治办会同派出所、司法所。当事人所在村负责调处,10 其他民事矛盾纠纷由司法所和村社会4260矛盾纠纷排查调处服务站调处!11、上述单位对所属矛盾纠纷必须进行面对面的调解工作?7593确实调处不了的 由社会矛盾纠纷排查调处服务中心抽调人员协调调处?12、重大疑难矛盾纠纷!由社会矛盾纠纷排查调处服务中心直接调处。五 联动联调制度1。涉及到多个部门或跨村的矛盾纠纷?由调处服务中心组织相关单位进4720行联合调处,相关单位应按照中心要求 抽调人员按时参加联合调处工作。2!对中心指派分流的矛盾纠纷、相关单位及时指派领导和具体负责人按时间要求进行调处、不得拒绝推诿,3!矛盾纠纷调处实行领导包案负责制!各级领导对中心指派负责的矛盾纠纷应当负责指导!督促0514或亲自参加调处工作、4!中心调处矛盾纠纷时需要有关部门配合支持的?有关部门要积极参与?不得拒绝。5?矛盾纠纷确因部门决策不当或行政行为不当引起的!相关部门要立即纠正,防止矛盾纠纷激化?6!中心实行矛盾纠纷调结报告制度。全局性的重大矛盾纠纷?由乡社会矛盾纠纷排查调处服务中心召开联席会议进行协调?集中力量进行调处!从而形成分工负责与联合调处相结合。属地管理和集中调处相结合的“大调解”格局?做到信息联通,力量联动!纠纷联排!矛盾联调、六?督查回访8870制度1!定期组织开展矛盾纠纷排查工作。2 对分流指派给有关单位的矛盾纠纷进行跟踪了解?提出调处意见 3 走访当事人 了解调解协议履行情况!听取群众对社会矛盾纠纷调处工作的意见和建议 4!对未调结的矛盾纠纷每月至少组织开展一次以上的继续调处和控制工作。5。定期通报有关单位对中心分流指派案件的调处情况。七,档案管理制度1?中心工作档案包括:(1)调处网络组成人员名册?(2)会议记录,培训记录?业务学习记录?(3)矛盾纠纷受理!分流 调处情况登记薄,(4)矛盾纠纷调解卷宗。(5)中心年度工作计划总结、两次以上矛盾形势分析报告,(6)矛盾纠纷集中排查调处相关材料?(7)其他应当归档的文件!材料?2!中心直接调处的矛盾纠纷调处结束后。应及时形7898成卷宗,做到一案一卷!卷宗包括以下内容:(1)卷宗封面?(2)卷宗目录。(3)调解申请书。(4)调查笔录!9496(5)证据材料 (6)调解笔录,(7)调8682解协议书。(8)回访记录,(9)附卷材料!3!中8587心调解的简易矛盾纠纷。未制作书面调4559解协议书的,应填写《矛盾纠纷受理调解登记表》、统一归档?4。中心应当根据要求及时认真填写月报表!半年报2780表和全年报表、在规定时间内报送县综治办 各类统计报表应按时间 年限分类装订成册?建立统计档案?妥善保管备查。5?矛盾纠纷调处材料应在调处结束后一周内整理归档!每年3月底前完成上年度档案的整理归档工作?八?培训制度社会矛盾纠纷排查调处服务中心负责对本辖区调解人员进行培训。使广大的调1436解人员明确职责 掌握与调解工作相关的法律知识 调解的方法与技巧?按照“为人正派!办事公道。有群众威信!懂政策法律”的要求、选配好调解人员、中心工作人员要实行公开上岗制度!九,考核制度社会矛盾纠纷排查调处服务中心建设情况纳入社会治安综合治理考核,服务中心根据实际制定对成员单位及工作人员的考核办法?对调处工作成绩突出的先进单位!先进个人予以表彰,对因调处工作不力导致矛盾纠纷上交或激化的单位严格按照综治工作目标管理责任制的要求 进行处理?十。责任制度以严格的责任制来确保社会矛盾纠纷排查调处工3281作取得实效、建立社会矛盾纠纷排查调解责任制和分级责任制。实行领导定期接待?包案负责制?直接参与社会矛盾纠纷的调处 执行重大疑难矛盾纠纷报告制度?凡是大疑难矛盾纠纷?应及时向乡社会矛盾纠纷排查调处服务中心报告请示!建立责任倒查制度、对因矛盾纠纷调解和排查不力?致使矛盾激化造成重大社会影响和严重后果的单位和个人。严格进行责任追究,?五行缺金的风水画

矛盾纠纷排查调处情况分析怎么写

  20xx年我镇综5232治办在镇党委、政府的领导下?认真贯彻“十八大”精神!以“三个代表”,科学发展观等重要思想为指导,以创建“平安3517浩山”为主线?以维护人民群众利益为根本、紧紧围绕维护社会政治稳定这个大局?坚持“打防结合?预防为主”的方针?认真开展矛盾纠纷排查调处工作,全面落实维护稳定的各项措施。有效地维护了社会稳定,现将我镇矛盾纠纷排查调处工作总结如下:   一,工作成效   今年来,我镇继续加大在企事业,行业、区域性组织以及非公有制经济组织建立调解组织的力度?进一步健全完善由综治 法庭?司法行政等有关部门参与的综治委指导人民调解工作协调领导机构及工作机制!通过横纵网络的完善!全镇化解处置重大矛盾纠纷的能力得到进一步提升,据统计:今年来 全镇各级调解组织共排查矛盾纠纷73起、调处73起!调处率达100%;其中人民调解73起!调处成功68起?调处成功率达95%、   二!主要做法   (一)完善协调机制,促进矛盾纠纷问题依法化解   1 加强组织协调,落实领导保障,镇党委?政府高度重视矛盾纠纷排查调处工作?把矛盾纠纷排查调处工作列入综治领导责任制和“平安建设”的一项重要考核内容!镇综治委每季度定期召开社会稳定分析会,把矛盾纠纷排查调处工作作为一项重要内容纳入议程。专题研究部署矛盾纠纷排查调处工作;定期召开矛盾纠纷排查调处协调领导小组成员单位联席会议或矛盾纠纷排查调处分析例会!认真研究分析辖区矛盾纠纷动态和规律、找出解决问题的方案!把握矛盾调处工作的主动性?促进基层社会的安定稳定;镇人7178调办根据不同时期的具体情况?深入各村了解矛盾纠纷排查调处工作 实行面对面的指导?加7239强检查和督促!确保纠纷问题得到落实!   2 规范运作机制,推进工作开展。一是落实未结纠纷调处责任制!及时掌握调处进度情况?对在调处工程中遇到困3971难和问题?积极帮协调有关部门共同解决,在集中开展矛盾纠纷排查调处专项活动及开展群体性事件隐患排查调处活动期间。根据区综治办和区人调办专门下文对未结纠纷进行任务分解、按照“谁主管?谁负责”的原则!严格落实“8298五定”责任制,进一步明确工作责任和分工!确保矛盾纠纷化解工作取得实效、二是加强基层基础建设?对全镇各村调解人员进行重新摸底登记。镇定期召开月例会制度!畅通信息渠道!发挥村信息员的作用?随时掌握社会不稳定因素的苗头动向!组织法律工作者深入各村参与疑难复杂矛盾纠纷的调处,   3?落实3135工作制度?促进调解规范,根据上级主管部门制定的调委会规范化建设标准?1609结合我镇实际,规范了调委会各项工作制度的内容 上墙公示牌的规格,标准?调委会的“五簿两册”?调解文书格式 统一刻制调委会印章!同时?进一步建立健全了纠纷排查!纠纷登记,纠纷回访和5982档案管理等工作制度!规范了调解程序和调解文书 建立了人民调解工作办公室工作职责!例会制度!矛盾纠纷月专报?我镇根据区人调办的要求、针对各村的实际、建立了矛盾纠纷排查调处各项工作机制!进一步完善预防机制。严格落实例会制度?调处责任制,信息报送和责任追究制度等?及时排查化解矛盾纠纷!   (二)务实创新形式 推进纠纷化解工作新发展   1、开展法制宣传预防工作!我镇坚持打防结合 预防为主!标本兼1803治的方针!把开展专项矛盾纠纷排查调处活动与法制宣传教育结合起来!提高广大群众法律意识、促进矛盾纠纷预防工作取得实效?一是建立以人民4350调解员为骨干 扎根基层的普法宣传队伍?在做好调解工作的同时、又向群众普及法律知识!把化解纠纷问题放在预防矛盾纠纷发生上,从源头上预防和减少矛盾纠纷的发生;二是通过开展生动直观的法制宣传、运用广播 宣传车!墙报等各种媒体宣传矛盾排查调处工作的重要作用、分发有关法律常识材料到全镇各村,加强了对群众的宣传教育?起到教育一群,影响一片的效果;三是在镇党委 政府重大政策出台前后!有针对性开展相关法律法规和政策的宣传?增强广大群众对政府中心工作的理解和支持,促进工作的落实,   2。及时排查化解矛1155盾纠纷!今年来。我镇针对结合重大节日 阶段中心工作?全面部署开展矛盾纠纷大排查大调处专项活动!各村各调解组织按照统一部署认真开展矛盾纠纷排查调处活动!把开展矛盾纠纷排查调处活动与专项治理结合起来,有针对性地排查调处久调不决的纠纷积案,及时发现0195和化解突发性的重大!疑难纠纷,切实防止矛盾纠纷激化或发生群体性事件!有力促进社会的稳定 一是围绕热点问8783题开展排查调处,在开展全镇矛盾纠纷排查调处专项活动中。各村调解组织把工作重点放在影响农村稳定?农业生产 农民生活的问题上,及时调2019解矛盾纠纷?切实维0364护农村的安定稳定,二是围绕中心工作化解重点难点纠纷问题,各村调解组织立足本职。在化解婚姻家庭邻里等常见性民间纠纷的同时,主动围绕党委政府的中心工作!积极参与各种类型矛盾纠纷的排查调处工作,化解了大量城镇土地征用!房屋拆迁安置补偿、旧城改造等9901突出矛盾纠纷,促进了当地经济的健康发展 为地方的经济建设保驾护航!河市镇针对本区域征地,城镇改造易引发群体性纠纷的特点。实行镇领导分片,干部挂村的办法?积极宣传相关政策。加强排查、掌握信息,及时化解、实现了征(拆迁)量上升!上访量下降1670的目标。三是围绕经济发展主题做好生产经营纠纷化解工作,镇人民调解工作领导小组成员单位认真履行职责,加强劳资问题、工伤赔偿。工程款拖欠等纠纷问题的整治力度,及时化解经济类纠纷问题、有效维护正常的市场经济秩序!促进了当地经济健康发展、   3,开展“百千万”人民调解示范活动、为切实加强新时期人民调解工作,推动全镇人民调解工作上新台阶、新水平,根据省司法厅《关于在全省开展“十百千万”人民调解示范活动的实施方案》和市司法局《关于在全市开展“十百千万”人民调解示范活动的实施方案》精神和部署, 镇人民调解工作协调领导小组制定了“百千万”人民调解示范活动工作方案。以充分发挥调解职能作用为核心?以加强基层调解组织建设为重点?以落实矛盾纠纷排查调处各项3492措施为主线 深入扎实开展“百千万”人民调解示范活动   同时发挥司法行政职能 积极开展法制宣传?人民调解?安置帮教和法律服务?法律援助等各项工作!推进村居民主法治建设进程。    (三)加强队伍建设!推进调解理论水平新发4760展   1,加强业务培训?提高人员素质 造就一支思想素质高!业务知识精!工作作风硬的调解队伍、是有效开展调解工作的保障!今年来,我镇依托河市法庭建立人民调解培训基地、聘请2名经验丰富的法官和专业律师担任人民调解培训常年客座讲师?制定人民调解工作培训远景目标和短期计划、健全调解工作培训长效机制?组织开展综治协管员!人民调解员业务培训 继续完善调解员参加法院审理旁听!7740典型案例分析?调解格式文书制作评比等制度,通过各项制度的落实?提0455高队伍整体素质   2、加4344强信息报送!畅通业务交流渠道,充分利用区局提供的现代办公资源。以电2991子文档的方式报送工作信息?缩短信息收集周期,同时!积极畅通对“上”和对“下”两条渠道!对“下”通过加强与各村信息员的日常沟通。了解相关工作情况!及时进行指导;对“上”主动了解上级信息编发要点?促进我镇及时掌握调解信息?0179交流工作经验?   三,明年工作思路   在新的一年里 我们将充分发挥司法行政工作中人民调解“第一道防线”作用?采取切实有效措施。进一步完善社会矛盾排查调处机制?按照“调防结合 以防为主、多种手段?协同作战”的工作方针?妥善处理社会矛盾!全力构建和谐洛江 一要健全人民调解培训长效机制 定期组织调解员开展人民调解培训;二要深化人民调解志愿者队伍建设,积极吸收法律服务机构人员参与人民调解工作!建立一支懂法律?懂政策!知民情!热心人民调解工作的专兼职相结合的高素质的人民调解员队伍;三要继续加大行业调委会建设、全面铺开在企业。学校及行政执法机关内部设立调解组织工作。进一步构筑大调解格局?!多元化矛盾纠纷化解机制包括五行缺金缺火怎么化解

医患纠纷、医患矛盾、医患冲突三者概念相同吗,或者说有什么关系?

   程度不同三者是递进关系!五行缺金该怎么办

关于矛盾的名言

  *   过去的?让它过去!8790永远不要回顾?未来的!等来了时再说。不要空想?我们只抓住了现在 用我们现在的理想!做我们所应该做的!   *   命运、不过是失败者无聊的自慰?不过是懦怯者的解嘲,人们的前途只能靠自己的意志,自己的努力来决定,   *   只有竹子那样的虚心。牛皮筋那样3645的坚韧,烈火那样的热情!才能产生出真正不朽的艺术?   *   眼泪是悲哀的解药,会淌眼泪的人一定是懂得这句话的意义的,   *   斗争的生活使你干练 苦闷的煎熬使你醇化。这是时代要造成青年为能担负历史使命的两件法宝,   *   书本上的知识而外?尚须从生活的人生中获得知识   * 6295  在命运的网里、人们的努力是不一定有怎样多的成效如所预期!可是这命运观又和自然派的命运论有些不同!这命运观里很含着奋斗不懈的精神。   * 9052  天分高的人如果懒惰成性!亦即不自努力以发展他的才能,则其成就也不会很大,有时反会不如天分比他低些的人。   *   在生活中。每个人都应当是春晖!给别人以温暖,在今天!人与人之间的关系?更应该如此 朋友之间、待之以诚。肝胆相照?不就是相互照耀。相互温暖吗,   *   处女的理想?和少妇的现实 总是矛盾的,   *   我觉得消除苦痛的唯一的方法是在从根本上消灭痛苦的来源,如果想借一件旁的东西以为慰安而仍让痛苦之根存在、那就好像是喝酒图一个醉!暂时把苦痛忘却而已!   *   近来感觉到最大的痛苦?是没有地方可以说话、我心里的话太多了?可是找不到一个人可以让我痛痛快快对他说一场, 近来使我十二万分痛苦的!便7695是我还有记忆!不能2230把过去的事!完全忘记,这些9901“回忆”的毒蛇,吮吸我的血液,把我弄成神经衰弱 近来我更加看不起我自己?因为我还有所谓“希望”,有时我甚至于有梦想 我做了不少的白日梦:我又有知心的朋友了 又可以心口如一 真心的笑了、而且、6936天翻地覆一个大变动 把过去的我深深埋葬!一个新生的我在光天化日之下有说有笑 并且也有适宜2077于我的工作, 我万分不解!为什么我还敢有这样非分之想。还敢有这样不怕羞的想望?难道我还能打破重重魔障 挽救自己么。   *   能把希望放在将来的人,终是有福的?   *   终是败给了现实。爱你,但又不敢爱你? 不愿爱你,   *   不怕敌人强,只怕自己阵线发生裂痕,?五行缺金适合什么颜色

矛盾纠纷调处中心是个什么性质的单位

  准确定性就是一个国家行政机构!   但是你问的性质是指隶属关系的话 一般就是法制办或者司9755法局的二级部门,有的地方是机关抽人联合起来7425工作的办公室、各省市都不一样   你要是问里面的人员。多半是公务员。也有的是参公管理人员,有的也有事业编或者聘用人员!,五行缺钱 命里缺爱

关于如何有效化解矛盾纠纷的思考

  党的十六届六中全会指明了方向!要求我们始终保持清醒头脑,更加6726积极主动地正视矛盾!化解矛盾!最大限度地增加和谐因素、最大限度地减少不和谐因素?不断促进社会和谐,下面,笔者就如何有效化解矛盾纠纷作一1696些探讨 在新的形势下?面对经济?社会。政策?思想观念等方面的不断变化,探索如何化解矛盾纠纷的有效途径和怎样提高矛盾纠纷调处化解能力?已成为当前经济社会发展和解决突出问题的迫切要求,如何有效化解层出不穷的矛盾纠纷,这是摆在我们党政领9541导面前的重大课题、最有效的途经就是要加强组织领导!健全完善制度,创新长效机制,充分发挥乡村人民调解委员7862会的作用,整合各方面力量。综合运用经济,教育,行政?法律,政策等多种手段化解矛盾纠纷!调整利益关系,努力维护和促进社会的和谐稳定 一!要加强领导,健全制度 创新和完善矛盾纠纷排查调处的长效机制(一)认真落实社会治安综合治理及维护社会稳定领导责任制?层层签订《目标管理责任书》、加强防范工作责任落实?严格落实社会治安综合治理一票否决制。严格执行《矛盾纠纷排查调处十项制度》?建立受理登记!按期办结报告制度、力求做到早排查,早发现?早报告。早调处、早解决?防治漏调失控,造成矛盾激化,(二)全力做好边界稳定工作!要牢固树立边界稳则全乡稳、边界安则全乡安的思想,着重实行周边关系联谊。工作联动?情报联通 矛盾纠纷联调!治安联防?文化联办?责任联究等七大工作机制!依法妥善调处涉及边界及其它生产生活的矛盾纠纷 确保边界和谐稳定?(三8581)建好六项工作制度。一是要建立定期研究制度,对今后涉及到边界,安全生产?民生保障,社会稳定!6865草原土地水事?邻里团结?家庭矛盾纠纷!农牧民打工工资拖欠等方面影响3463乡村稳定的问题都要进行预测分析、研究防范措施,解决工作中存在的问题?二是要建立定期排查和挂牌督办制度。村级要坚持每月 乡级要每季度召开一次治安形势分析暨重点矛盾纠纷交办会、对排查出来的重大矛盾纠纷实行层层挂牌督办?三是要建立公开接访制度,乡村每周确定一名领导实行公开接访!公开接待来访群众、受理涉法涉诉信访案件,从而形成上下畅通的信访渠道?四是要建立民情访视和信息报告制度、村干部?驻村干部和综治信息员通过走村入户 及时发现存在的不稳定因素,以民情报告单的形式逐级上报!设立台帐、挂牌销号!五是要建立联动调处制度、对涉及重大矛盾纠纷整合力量进行调处!形成联防联调联动的大调处机制!六是要建立责任查究制度?对矛盾纠纷突出,排查调处不利?造成严重后果的!要严肃查究责任 (四)创新化解矛盾纠纷的长效机制?依托便民服务代理中心(室!点)。建立乡综治中心(矛盾纠纷排查调处中心)?片综治室和村矛盾纠纷调解室,构建乡7803综治中心(综治!司法?派出所 计生站!国土资源所?民政!社保 安检等)片综治室(便民服务代理室)村委会调解委员会(调解室)的三级矛盾纠纷排查调处网络。形成矛盾联调,治安联防?警务联动,问题联治、平安联创的大综治工作格局 前提是要制定完善好《便民服务代理中心(室,点)、工作规范》和《社会治安综合治理联动工作机制实施方案》、严格落实好信访工作首办(问)责任制?四定三包(定领导。定措施?定时间!定责任?包调查,包处理?包稳定)责任制和五个一(一个问题?一名领导!一套班子?一个方案,一抓到底)的7497工作要求、真正把责任落实到村!到单位和人,明确包案领导?落实专人负责,认真办理,切实抓好协7814调落实,真正做到件件有着落 事事有回音?二!要整体联动!规范运作?努力搭建人民调解工作的平台(一)人民调解委员会是我国基层解决人民内部纠纷的群众性自治组织,在及时发现纠纷,迅速解决争端,防止矛盾激化,预防减少犯罪。法制宣传教育等7454方面发挥着积极的作用、所以,要建立以乡调委会为纽带 以村调委会为基础 以便民服务代理中心(室,点)为依托?上下贯通、左右衔接 统一指挥,密切配4320合的立体防范调处体系,通过整合各种力量资源。形成党政统一领导,综5900治牵头协调?各级组织积极配合 综治中心具体运作,职能部门共同参与的工作机制?使人民调解?行政调解、司法调解相互贯穿 相互渗透?遇到纠纷时 既是调解员又是司法宣传员?3428群众容易接受!同时签署的调解协议也具有法律效力、(二)加强人民调解员队伍的法律 法规和业务培训,提高人民调解员的业务能力,在调解7786过程中?坚持情理法多管齐下:以法服人、以情动人,向当事人解释相关法律?政策的规定,结合纠纷的情况 阐明道理!促使当事人相互理解?从多角度促成当事人达成调解协议 使得大量的信访问题和矛盾纠纷在依法调解中得到解决 矛盾争议在和风细雨调解中得到化解、民间恩怨在耐心细致调解中得到和解,这些成为解决信访问题和化解社会矛盾纠纷的主要途径,三、要把握原则、注意方法!有效化解各种矛盾纠纷1 深刻认识矛盾纠纷!做到三个弄清、一要弄清矛盾纠纷的态势 即弄清矛盾纠纷的新老大小、个体群体。涉及范围?轻重缓急?风险程度等!二要弄清矛盾纠纷的成因?即弄清矛盾纠纷由何而起!是决策失当 政策欠帐 处事不公?工作不细、6226还是执法违法?司法不公。贪污腐败等 三要弄清矛盾纠纷的性质、即弄清矛盾纠纷是经济利益还是政治权力的诉求。是当事人合理或不合理诉求自主善意的表达还是受制于人的非法表达,是对抗性矛盾还是非对抗性矛盾。是人民内部矛盾还是非人民内部矛盾等?弄清这些!是有效化解矛盾纠纷的前提和基础、要做到三个弄清。必须深入实际!深入基层 深入群众!认真调查研究。深刻剖析内因、透过现象看本质、把矛盾纠纷的诱因!成因?发生!发展的来龙去脉全部呈现出来、唯有这样、才能心中有数?掌控大局。因势利导 2、主动直面矛盾纠纷!做到三个应对、一要笑脸应对矛盾纠纷!心态决定成败,怨7155天忧人不仅无济于事?反而常常坏事 对矛盾纠纷?既不能小视。也不能害怕、更不能回避 应5858视矛盾纠纷为考验。为推动社会公平正义和文明进步的积极因素、以良好的心态、战胜的信念去迎接,二要适时应对矛盾纠纷?识时务者为俊杰。俊杰必然尊重事务发展的规律、研究矛盾运动的过程!根据矛盾纠纷发生。发展?变化,激化的情况。恰到好处地作出什么时候出手!由谁出手处置的决策?三要有备应对矛盾纠纷,凡事预则立,不预则废 化解矛盾纠纷也不例外!化解矛盾纠纷、要从大处着眼。小处着手,坏处着想、好处努力,既要研究合理诉求的解决办法取信于人?又要制定不同时期 场合事态发展的处置预案!作到有备无患?3?对号化解矛盾纠纷?做到三个不得?一要上下对号不得越级 坚持分级负责的原则,强化层级管理意识,处理好上下级之间的关系、上级组织和领导要相信基层化解矛盾纠纷的能力?尊重基层的意见、发1246挥基层的作用,既不能撒不管又不能管得太细?更不能见风是雨!动则训斥 特别是对那些越级无理或恶意的诉求不能随意作出一些模疑两可的批示 否则会挫伤基层同6178志的积极性?使其要么不履职尽责,过分依赖上级,要么无所适从或产生逆反情绪?同时,对那些属政策法规层面!突破管辖范围、下级无力化解的矛盾纠纷!如涉军群体的问题,库区移民的问题等,上级应抓紧研究解决办法!不能拖,更不能一推了之?二要分类对号不得错位!坚持分类管理的原则?强化系统管理意识 处理好条块之间的关系、凡是条条发生的矛盾纠纷。属地党委政府应责成职能部门切实负起责任。督促指导在系统内设法解决?1119条条犯病块块吃药 矛盾纠纷是化解不了的?三要权责对号不得包办,坚持谁主管谁负责的原则。强化权责对等意识?处理好纵横交织的关系、矛盾纠纷往往上下关联!条块交错、指望哪一家发挥作用不可能有好的结果,必须统一协调 整合资源,上下联动。条块联动,法定职能职责的牵头2441单位应主动作为!党委政法委在牵头协调政法各家化3552解涉法涉诉矛盾纠纷中更应首先作出表率!4!多法和解矛盾纠纷,做到三调结合?一要加强人民调解,人民调解是最便捷、最廉价?最有效的调解,高度重视人民调解。充分相信群众,依靠群众!把党的群众路线贯穿化解矛盾纠纷的全过程 要建立健全人民调解组织网络 做到一般矛盾纠纷不出村组、社区?要选准用好人民调解员!把威信高,口才好!群众信得过的人吸收进调解队伍?尤其要注意发挥德高望重的老同志的作用!二要加强行政调解?行政调解是实践执政为民的有效途径 而且有资源,有平台?有必要!要强化行政调解的意识 强化行政调解的责任?强化行政调解的绩效引导!着力培养一批懂政策?通民心。会做群众工作的高素质的公务人员 三要加强司法调解,司法调解是司法为民的重要手段?有利于实现社会主义价值观?减轻诉累!减少对抗?增加理解、提高民事责任的履行能力。有利于促进人民内部的团结!维护家庭以及邻里周边的和睦稳定 有利于提高司法效率!节约司法资源?政法机关要不断深化社会主义法制理1377念教育?从根本上扭转重判决轻调解的习惯做法!自觉做到先调后判!调判结合,力求案结事了,同时。还要注重三大调解?仲裁调解的对接联动 确保调解工作的规范。有序,高效运行!只要我们能够带着感情!带着责任、真正做到执1979政为民?尽职尽责!以心换心讲情理!深7343入浅出讲道理!义正严辞讲法理 一视同仁讲公平?把解决思想情绪问题与解决实际问题结合起来,就没有化解不了的8768矛盾纠纷、5,源头治理矛盾纠纷 做到三制联动!一要推行矛盾纠纷预警制。坚持矛盾纠纷的三项排查研判制度、即自下而上?条块联动,一月一次的定期6526排查研判制度?敏感期!特别防护期。重大节会活动等重点时8853段前的集中排查研判制度!针对群众性事件隐患 苗头以及发生过群体事件可能出现反复的矛盾纠纷问题的专项排查5994研判制度!将每一起矛盾纠纷的问题诱因,人员规模,牵头人物?事态变化,事发地区?涉及部门 调处情况等记录在案 按照一个问题?一个领导!一个班子!一套方案、一抓到底的五个一要求,分级纳入预警处警台帐管理 逐一督办销号。建立健全应急处理机制,畅通信息渠道!及时发现和收集内幕性。预警性信息?及时调整完善应急处置预案、立足把矛盾纠纷化解在基层,化解在萌芽之中,要特别注意防止形成大闹大解决!小闹小解决的不良导向!二要推行重大决策风险评估制 按照科学决策?民主决策!依法决策的要求?在重视决策的可行性论证的同时进行不可行性论证?在出台解决矛盾纠纷对策的同时防止引发新的矛盾纠纷!建立预防2270激情决策。盲目决策尤其是损害群众利益决策8823的工作规则,把科2981学的发展观?正确的稳定观和正确的政绩观,落实到行政决策的全过程,从源头上预防和减少矛盾纠纷的发生!三要推行引发矛盾纠纷责任追究制。高度重视矛盾纠纷所付出的代价!既要算行政成本帐!经济损失帐 又要算政治,社会负面影响帐。 五行职业对照表





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