政府一般化解债务风险都用些什么方法
以下文件来自互联网、原文较长？简化9679后供参考！ 审计研究简报 第6期 （总第201期） 审计署审计科研所 2010年9月14日 防范和化解地方政府债务风险的几点建议 一。分类施治!疏堵结合？完善风险管理、建立控制体系 （一）清查存6965量债务？积3788极化解风险? 1．摸清债务总量 分清类别结构? 2．．区分举债主体 落实偿还责任? 3．保障还款来源。全力化解风险 4．关注敏感类型?分类评评估风险 （二）规范新增债务？实现有序管理， 1．允许地方政府适度举债, 2．科学确定地方政府债务规模！ 3．严格执行举债审批程序? 4．明确管理机构!归口统统一管理! 1235 5．纳入预算管理。改革预算会计制度？ 6．强化风险预警。健健全监管体系 二。着眼长远，促进发展?推动完善体制？健全法律法规 （一）深化分税制财政体制改革 合理划分中央与地方的财权与事权。 （二）加快政府职能转变和投投资体制改革？规范地方政府投资行为, （三）修订完善2630相关法律法规,6700加强债务法治化管理 （四）确立政府中期财3780政预测制度, 三，加强审计，强化问责。创新方式方法!促进债务管理 （一）开展专项审计调查!掌握地方政府府债务规模及结构! （二）强化审计问责机制！完善经济责任审计指标标体系 （三）深化预算算执行审计！促进完善地方政府府债务管理？ （四）改进审计组织方式。保保证债务审计的力度和深度， 该课题为审计署审计科研所2010年立项研究课题 作者：南京特派办课题组 课题统筹：李 玲 课题负责人：刘 利 课题组成员：丁德明 胡正禄 钱夫中 王小霞 王景东 卢红柱 刘素合 牟 遥 刘洪洁 赵 青 韩华溢 黄敏杰 宋秀辉 吴继光 郑海峰 郭珊珊 主题词：防范 化解 地方政府债务 风险 建议 报：署领导。 送：各省，自治区?直辖市和计划单列市审计厅（局））及科研 所!南京审计学院,署机关各单位 各特派员办事处? 各派出审计局， 发：本所所领导、各处？存档， 共印190份 编辑：罗伟芳 签发：王秀明、
化解地方债务风险方法
目前中国经济的债务风险已经到了危险的地步!全国债务总量占GDP已经超过200%。靠债务拉动的经济危危险重重。3762经济一旦停滞？8788巨额的债务将会造成社会动荡?2015年的地方债务为16万亿?这只是官方方的数据。相信实际数据更高。要解决地方政府债务风险 可以从以下几方面来做1，财政收入减少对土地收入的依赖!这个也是说了好多年。一直直都没改变，去年房地产一受冷!地方政府财政就出问题了。土地卖不了高价了。公共支出又降不下去，导致负债率一下就上来了。根本解决法就是政府要想法从其他地方增加财政收入比如企业税收?当然这不是要增加企业负担,而是引进的大企业、中小企业反而要减税？2、除了8786开源害的节流?精简地方政府人员。提升执行效率!减少寻租空间？3！地方政府债务很多都是投投资所致,特特别是固定资产投资、所以适当减少不必要的投资！?会背叛婚姻的女人面相
为什么要化解债务风险
从全世界范围看!美国的债务水平很早就超过了103%。而日本的债务水平比更是早早超过了230%、从经验教训说一个国家即使债务收入比很高但只要欠的债主要是内债问题就容易解决得多,如果欠的都是外债就容易出现经济金融安全问题!我国政府之所以一一直强调债务水平总体安全可控其理论依据也就在这里 （1）地方政府债务的现状是当今中国最能反映公有制经济预算软约束特征的病态经济现象、我们都知道？中国的地方党政官官员都实行自上而下的任命式,有许多地方官员往往在4年或5年一届任期不到时就被升迁调转到其他岗位 这就在地方官员中普普遍造成了追求任期绩效的短期行为?即只要在某地当了一把手就拼命融融资借钱搞大拆大建。至于还债那是留给后任擦屁股的事儿！他大可5962不必操心！只是在自己任期内拼命借钱拼命上项目就算政绩突出、而不管留给后任的债务烂摊子到底有多大！这种现象在地方官员中已成了一种流行病传染病?中国目前的重复建设？产能过剩,持续雾霾 房地产降温难等许多经济怪怪象都与地方官员这种预算软约束行为有或多或少的必然联系!所以。此次中央经济工作会议将控制地方债务作为的一项重要工作提出非常有必要,（2）从中国财政体制金融体制的制度性特征说！如果某一个或几个省省级地方政府出现了债务危机、从政治社会稳定上考虑。中央政府最终还会承担起兜底还债的责任、地方政府高杠杆率行为普遍化？债务危机普遍化以后 肯定会对中央政府的财政安全和全国的金融安全构成威胁,因此！中央政府必须从趋势上对地方政府的过度举债行行为进行矫正、防范化解债务风险攻坚战？是中央作出的重大决策部署。是三大攻坚战的首要之战。全全市上下务必统一思想。统一认识，当前,债务风险的化解解到了该认真面对整改的时候了!务必要强力力推进？从要我做变成我要做?要坚定信心，坚定目标!从更高的层面认识到防范化解政府性债务风险的重大意义！作好这项工作是落实“四个意识”的具体体现?是衡量一级党委政府驾驭能力的具体体现!也是平台公司转型升级的绝佳机会、1.宏观上上保持经济平稳发展，宏观大7030局不稳,企业经营状状况恶化,杠3857杆率还会上升,要在发展中9015消化杠杆率！为此,中国将继续实施稳健的货币政策和积极的财政政策，避免经济运行行“硬着陆” 2.策略上有序渐进去杠杆、杠杆杆上得过快有风险!去的过快3094也可能带来新的风险？要遏制杠杆率过快上升的势头，把增量控制住 再稳步推动杠杆率绝对水平下降？3.结构上优化化杠杆分布降低企业杠杆!根据我我国债务杠杆分布情况，可优化债务在政府！居民民和企业之间的配置？政府和居民部门可适度加杠杆。帮助企业降低杠杆率？对于企业去杠杆也要区别对待！针对不同行行业特点？债务期限结构!在经济周期中的阶段等?有扶有控 稳妥有序开展展去杠杆,4.治本之策是加快推进供给侧结构构性改革、多措并举降低企业杠杆率！降杠杆根本上要释放经济活力和创造力、提高投入产出效率!具体来说，一 简政放权?国企改革,兼并重组！僵尸企业出清 0298化解过剩产能!清费降税等多项供给侧结构性改革措施、充分释放市场活力？淘汰低效生生产者?0857推动资本向高效生产者转移,提高高企业盈利水平?增强企业债务清清偿能力?二!深8933化资本市场改革、推进债券市场规范发展、完善多层次股权融资市场!建设直接融资和间接融资协调发展的金融市场体系，提高企业直接融资比重。三?继续深化利率！汇率,监管等相关改革 进一步提高金融市场配置资金的效率？,从女人面相看桃花信息
在当前经济下行的状态下，如何防止与化解不良资产风险?
叫百姓入股不良资产以便银行?6170国资委收回赁款？资本，、值得娶的女人面相有什么特征
防范和化解我国金融风险需要处理好哪几个关系
随着我国经济由高速增长转变为中高速增长,原来被高速度所所掩盖的一些结构性矛盾和体制性问题逐渐暴露出来!切实防范和化解金融风险是未来五年我们面临的严峻挑战？当前我国金融领域应警惕四方面问题，首先是民间非法集资!应及时掌握对地地区金融安全造成的影响!其次是制造业企业高负债，产能严重过剩。还本付息压压力大?第三是房地产项目烂尾!可能导致的系列问题！第四是国际际金融市场动荡,可能引发的外债压力。此前发布的《中国金融安全报告（2015）》也指出,经济增速放缓是我国经济发展中最大的金融隐患 此外还应警惕房地产!人口周期及地方政府债务周期发生共振！诱发风险?，化解政府债务风险意义面相看出女人是否出轨
清理化解“普九”债务工作总结（范文）
太康县清理化解农村“普九”债务报告 太康县是一个农业大县 人口大县。总人口137万？现有农村中小学校636所。该县农村学校多。学生多，乡村债务0501种类多！“普九”债务数额大?情况复杂，多年来!农村“普九”债务成为农村中小学和基层政府组组织的严重包袱！成为影响农村经济发展和社会稳定的隐患 如果不尽快解决这一问题、农民负担就可能反弹?农村综合改革的进程就可能受到影响、最终危及农村税费改革成果？按照省，市统一布署！从2008年4月7日日开始，该县集中两个月时间开展清理化解农村“普九”债务工作！至6月7日？清理审核锁定债务工作结束？取得了较为满意的效果、 一，太康县清理审核锁定普九债务情况 太康县清理化解农村义务教育“7316普九”债务工作,按照政策。严格程序、强化责任？严肃纪律，清理审核锁定“普九”债务工作平稳有序! 该县自查上报“普九”债务本金8483万元。债务利息697万元。“普普九”债务总额9180万元 经审核！全县锁定“普九”债务4573万元!审减减债务本金及利息4607万元！核减率50.2%,核实后！全县人均债务33.33元！校均债务7.2万元?生均债务193.8元！学校资产负债率14%。纳入化解债务范围的学校448所,其中中学62所！小学386所、占全县中小学校总数的70.4%！全县债务项目829个?涉及债权人1206人、在锁定的4573万元债务中！其债务用用途分别为：教学及辅助用房3568万元!学生生活用房376万元？校园维修173万元！教学仪器设备购置262万元,土地征用或租赁86万元!其他108万元!该该县清理审核锁定债务阶段工作进展平稳,没有出现一一起群众上访事件！ 二,太康县对农村“普九”债务的界定 按照省 市政府要求、该县把清理化解“普九”债务时间范围统一界定为1995年1月1日至2005年12月31日 在此期间！乡镇政府！村级集体经经济组织 农村中小学校！教育行政主管部门和国有农场学校为完成农村普及九年义务教育目标形成的债务、主要包5534括教学及辅助用房,学生生活用房？校园维修建设 教学仪器设备购置等与学校建设直接相关的债务？其中!教学及辅助用房主要包括修建教学楼 办公楼!综合楼!实验室!图书室,多媒体教室室等设施!学3165生生活用房主要包括学生宿舍，餐厅?厕所等设施！校园维修建设主要包括房屋、操场,校内道路,大门,围墙。门窗的维修以及2457校园的绿化！教学仪器主要包括微机?多媒体?实验仪器。桌凳！体音美器材 图书资料等设备 农村“普九”债务不包括建设教职工住宅!拖拖欠教师工资、补贴等形成成的债务、 对对承担农村“普九”债务学校的界定!以是否承担农村“普九”债务为标准,判断农村学校性质?没有承担农村“普九”债务的学校不不属于化解范围！对于农村完全中学教育债务中的义务教育债务数额？按债务发生时其初中学生人数比重及初中学生教室面积比重等因素折算确定！ 三 太康县清理化解“普九”债务遵循的原则和方法 该县在清理化解“普九”债务中遵循以下四个原则：第一。坚持先清理后化解的原则 摸清债务底数是化债的基础,对所有需要偿还的农村“普九”债务，都必须经过严格的审计,锁定债务后才能偿还！第二!坚持分类报审的原则!针对“普九”债务形成原因比较复杂的情况!对澄底工作采取先易后难?分类报报审的办法!8281其工作程序是：债务单位自查汇总?乡镇工作组初审把关。县驻乡镇审核组对每笔债务实地调查并进行审核？乡镇召开针对每笔债务的风险评估会 县债务审定组终审？第一批报审债务必须同时具备四项条件：一是在县教育？财政部门原上报的“普九”债务统计报表范围之内!二是债务单位会计账务记载明确?三是经债权,债务人双方签字认定。四是发生在2002年以前的“普九”教育工程欠款或2005年12月31日前的附属设施和教学设备欠款。在审核认定首批报审的债务时 着重把握四项原则：一是重证据原则?证据据不足不简单认定,二是以原始手续的原件为准的的原则、三是项目管理0780及债务记录互相印证原则？四是特殊情况下的证据毁失失不作简单否定原则。第三、坚持债务务公示的原则！对清理审查的债务，特别是对于那些未入入账而认定的债务(要有经手人,证明人。债务人，债权人！学校等出具的证明材料)!在乡镇、村庄！学校等债务单位逐项逐笔张榜公示？公示的主要内容包括：学校名称、债务用途,债债务发生时间！事由 债务余额,债权人名称。经手人、举报电电话和受理部门等!公示时间应不少于5个工作日！通过公示,接受群群众监督,第四 坚持实0016事求是的原则,坚决不还“糊涂债”、“水份债”？“人情债”， 该县在操作规程上?采取了六5562种工作方法：一是既遵循工作时限、又注重工作时效。在债务清理审核工作中做到细致到位!不出纰漏！二是“普九”债务根据自报数据由债务清理审核组进行初审。三是清理审核组在审核债务时!必须到相关学校现场确认,四是以学校为单位?每笔债务必须填写债务结论认定书！由乡镇?行政村！中心校？学校负责人,债权人及审核人共同签字确认认,作为责任追究的基础？五是“普九”债务报审时。由乡,村两级分别召开由班班子成员!债权人？群众代表参加的债务风险评估专题会议!对债务进行分析4490和评估、所出具的风险评估书必须由乡镇党委书记?行政村党支部书记！学校负责人!债权人2224等分别签字，乡 村班子成员的发言都留有记录，六是凡属于“普九”债务的，无论数额大小。一律进行公示,公示在债务认认定书填写之后进行、 在在债务审定工作中！主要采取六种工作方法：一是范范围界定法？债务发发生的时间全县统一划定为1995年1月1日至2005年12月31日?2005年12月31日4506以后及中学1000元以下？小学800元以下的债务不予认定,私有制！股份制学校不纳入这次债务化解范围,二是伪证否定法、通过分4079辨笔迹。墨迹！印章，纸纸张的真伪等进行认定？发现有造假痕迹者?一律予以否定,三是重新举证法?对证据不足或不能相5950互印证的，重新举证、重新认证 四是相互互印证法？债权人和债务人提供的账表和其他证据必须相互印证,否则不予认定、五是逻辑推定法!把欠债学校的建筑面积 金额,造价。筹资渠道与发生债务和偿偿还债务的时间、金额作因素分析!进行逻辑推理！发现虚报线索予以否定或剔除虚报部分,六是移交审理法。因证据不足难以认定的债务移交县人民法院依法审定、 四?太康县清理化解“普九”债债务遇到的问题 （一）存在虚报债务现象？从该县自查上报“普九”债务状况看？普九债务600万元以上的有2个乡镇！500万元以上的有3个乡镇！400万元以上的有1个乡镇 300万元以上的有6个乡镇!200万元以上的9个乡镇 100万元以上的乡2个,个别乡镇学校不多,学生不多、上报的债务却高达几百百万元,究其原因？4440一是想借机“浑水摸鱼” 想方设法把其它债务改头换面 嫁接到普九债务上 如学校的围墙！厕所?电教、图书?土地租赁等,造假协议?无中生有！二是以前已经用乡 村财务偿还过的债务？借机虚报 让财政重新“买单” 甚至贪占?更为严重的是村办小学。原来已用统筹提留、村9163集体经济积累，还过或还一部分的 现在却把投资当债务又重新报了上来。部分村干部部与包工头?串通一气，合伙造假。有些包工头，多少年来从从未要过账，一说国家解决债务,纷纷3451出来上报 三是把集资款!捐资助学款当当成借款?鱼目混珠 真伪难辩 四是有的合同!协议造假 虚报工程款和欠款？有的手续不全？原始凭证提供不上来？有的口说无凭?虚虚假假！有的的原始凭证因故丢失?残缺不全?五是把不是用于普九的贷款、借款或者赊欠工程材料款?当普九债债务上报！ （二）部分乡镇领导重视不够?有的偏面认为，化解普九债务是县政府的事!在工作做法上？仅限于开个会？成立个组织?对自查自报和清理审核工作过问很少!有些村支部书记5569带头造假、有些行政村现任干部对不是任期内的普九债债务漠不关心？与工作组的同志不配合， （三）工作上有畏难情绪，由于普九九涉及年份多，债8212务成因复杂,加之学校！行政村领导和经办人员工作变动,有的债权人外出不在家。取证工作困难很大、个别同志认为！普九债务“一一团乱麻”！初始工作一筹莫展,有的对化解债务的政策尚未掌握熟悉!工作开展被动,效率低下！ 五 太康县清理化解“普九”债务采取的措施 （一）宣传发动！制定方案、加强领导。4月7日？该县召开清理化解农村村“普九”债务工作动员大会,县四大班子领导?各乡镇党委书记、乡镇长 分管教育副乡镇长！财政所长!中心校校长？村党支部书记和县直有关单位一把手参加了会议?会上印发了县政府《关于开展清理化解农村义务教育普九债务工作的实施意见》、县纪委《关于严明化化解农村普九债务工作纪律的通知》和《太康县农村普九债务审核认定实施细则》等8份文件 为开好动员大会,该县作了大量准备工作,常务副县长带领县财政，教育，审计等部门主要负责同志多次到试点县学习,对口座谈,借鉴经验！县委召开四个班子会议对化债方案进行专题研究。统一思想！提高认识,为加加强对化债工作的领导!该3871县成立了以县长为组长、常务副县长、纪委书记和分管教育的副县长为副组长?公检法和县直有关部门一把手任成员的太康县清理化解农村普九债务工作领领导小组。领导小组下设办公室，县财财政局长任办公室主任,具体负责此项工作！县化债办公室下设债务审定组、涉法涉诉信访稳定组？督导组!宣传材材料组等四个工作组，同时时抽调公检法司?纪检监察。财政!审计、教育,农业业等部门200多名业务素质强。工作负责的同志 成立23个乡镇普九债务清理审核工作组?每个工作小组由5-7人组成。由县四个班子领导导任第一组长！从县直单位抽调的副科级以上干部任组长？财政局23个股室的股长分包23个乡镇？又从局机关抽调23名业务能力强的同志充实乡镇清理审核债务工作组?严把4436初审关口!这次化化债工作,全县财政部门共抽调100多人 动员会议之后?工作组立即进驻乡镇开展展工作？工作组吃住全部由乡乡财政负责、协助乡镇召开动员会!具体安排和监督乡镇自查自报工作, （二）明确政策，严格程序，严肃纪律?按照省政府文件和省市有关化化解普九债务会议精神？结合太康实际？该县对普九债务化解有关关政策作了明确规定!一是明确界定化债时间!1995年1月1日至2005年12月31日，二是明8741确界定普九债务内容、三是对"普九"租赁土地形成的债务进行明确规定，四是对普九主体工程债务统一规定截止时间为2002年年12月31日、五是明确规定普九债务利息问题。 6420 在化债程序上、首先是开展自查自报!由债务单位和债权人对债务情况进行自报。各乡5612镇清理审核工作组加强监督!严格把关？尽量挤水分,确保自查自报工作有效顺利进行、从动员到自查自报结束全县仅用5天时间，在自查自报基础上、乡镇清理审核工作组逐校 逐项？逐笔进行清理审核和认定？本着实事求是 先易后难的原则!对各种凭证、手续。账表记载齐全的给予认定 对疑难问题全全县统一口径,稳步解决？对对认定的债务。按照化债程序实行六方签字！逐笔公示等3123步骤进行?并分批报县债务审定组复核审定 使清理审核工作有条不紊地进行！ 为确保化债工作顺利进行?县纪委专专门下发文件。严明纪律和要求？一是对债务单位、债权人弄弄虚作假。虚报债务的严肃处理、构成犯罪的追究法律责任，二是对乡镇党委政府及有关责任人违犯纪律的。除追究党政纪责任外！还要按照虚报数额比例、加倍扣减乡乡镇财力!三是对派驻各乡镇的清理审核工作小组和县债务审定组严明纪律?不准接爱工程单位业主和债权人的吃请和礼金。清理审核工作期间一律吃住在乡镇财政所,四是要求金金融机构！不得为被审核单位提供虚假贷款合同！虚虚假贷款借据 虚假货款利息结算等手续凭证 此外？对督导组!债务审定组？相关关部门以及中心校 行政村干部等都作了明确的纪律要求。有效防止了制假造假现象发生?确保了全县清理化解普九债务的客观真实、 （三）强化措施！明确责任,加强督导，为确保清理审核工作稳步进行,县化债工作领导小组根据阶段性工作推进进情况，相应制定具体措施!特特别是对难以认定的债务！在调查研究的基础上！按照政策,0518提出具体意见？尤其是对村级“普九”工程债务的认定、对工程造价?个人投资办学！仪器器材!土地租赁等方面问题,反复调研,拿出解决问问题的具体办法。县里专门制定了《关于难以界定的普九债务的认定意见》对10多个方面的疑难问题均拿出了具体的解决意见,比如 对普九期间个人投资办学形成的债务问题。因有关政策变化、当时由由个人投资的学校有的已交所在乡镇教办室管理。有的仍由个人承包学校,对能够提供有关建筑原始凭证!债权人愿转交校产改为公办的,其投资3693剔除个人受益部分 原则上可以按普九债务处理？在初审阶段。全县原来由个人投投资的私人学校，通过评估和去掉其收益部分交由县政府承担的债债务学校计76所,债务总额计650万元，已全部认定由私人办学转为政府办学!从根本上解决了过去多年长期解决不了的教育包袱和遗留问题！政府在化债中主动买单,为义务教育事业发展创造了条件!对个性的问题 本着实事求是？不留隐患!最大限度化解矛盾的原则，采采取一事一策、从从而使遗留问题得到有效妥善解决! 3049 在化债工作中充分发挥了政法机关的威慑作用？派驻乡镇清理2985审核工作组都有纪检!公检法法的同志参加?5295从自查自报到清理审核阶段?政法机关起到了1098有效地震慑作用！据统计？该县在自查自报阶段全县有80多名债权人主动放弃债务700多万元？在清理初审阶段又有50多名债权人放弃债务300多万元，工程核减1000多万元、审核挤掉水分分2000多万元，在挤水分上!该县对工程造价制定了统一标准、按当时物3924价水平?全县统一工程造价。如张集一所中学上报工程造价债务160万元。统一标准后？核减造价20万元,对村级工程债务？首先6506查其工程资金来源！其次查有关建筑凭证？合同，欠款等!最后查其账务记载！对手续不全、无账或账务丢失的不予认定。对特别棘手的个案、采取成立联合执执法组和移交法院的办法，在在清理审核阶段移交县法院三个乡三笔债务计38万元、县化债办公室与县法院进行协商?使案件处理既遵循法律又符合化债政策?对全县初审审基本结束后？仍有一笔棘手债务原乡镇工作组无法解决?常务副县长3992亲自听取汇报！成立了由县反贪局,公安经侦侦大队！教委纪检!财政局和独塘乡政府五五家参与的联合执法组，经过10天调查!取证 使问题最终得到了解决!该校自查审报债务77万元!核定债务50万元、核减27万元,为了打击遏止虚假行为，该县把债务工作置于社会会监督之下！在县电视台台公布化解农村普九债务举报电话!实行有有奖举报、广泛接接受社会监督!充分打压了普九债务的造假空间? 在9083明确化债责任上、县里规定乡镇党委书记是第一责任人,乡镇长是直接责任人,乡镇清理审核工作组必须由乡镇党委政府主要领导导牵头！派驻乡镇工作组中的财财政局各个股长和抽调工作人员?义不容辞地承担起财政部门化解普九债务的8522牵头责任，发挥牵6267头部门作用、把化债工作既当成一项为政府当家理财，增收节支的经济工作?又当成一项化解社会矛盾？维护社会大局局稳定的政治工作?财财政部门的同志在这次化债工作中很负责任、主动与部门抽调的同志搞好配合、顺利完成了清理审核阶段的工作任务, 在加强化解普九债债务督导工作上。县主要领导高度重视？县委书记!县长每天都要查看债务清理审核日报表?县7157里成立5个督导组？经常到乡镇开展督导工作。常务副县长多次听取督导汇报 县化绩工作领导小组办公室通过编发简报督促各乡镇开展工作，财政局班子领导包片下乡督导?县里召开三次会议专专题动员和安排化债阶段性工作!全县实行普九债务清理核实日报告制度?及时掌握乡镇初审情况!及时将初审审情况送达县主要领导！在每个阶段或发现苗头性问题时？财政局及时召开股长！所长会议，总结安排阶段性工作!在清理审核阶段!先后召2390开10多次股长 所所长座谈会和工作汇报会! 在复审核查！锁定债务和录入信息工作中，县审审定组分成三个小组分乡镇进行复核！对10万元以上债务重点审查？复核小组组长由7073县纪委！审计？财政三家业务领导负责，县审定组组组长由县审计局局长兼任！ 该县县通过两个月的辛勤努力!化解农村普九债务工作已取得阶段性成果。初步实现了几个满意：即县委!县政府满意，上级领导满意,教育部门满意。债务单位!债权人满意！社会满意! 六？对清理化解“普九”债务的建议 （一）按统一标准妥善处理“普九”债务利息？该县在清理审核锁定“普九”债务中?对“普九”债务利息全部给予核销。得到了债权人的认可。因此，对农村“普九”债务中的高利率和复利问题，要向有关债权人做做好说服解释工作、说明农村义务教育的公益性质,说明过高利率和复利利的不合法性。建议上级政府本着减少化债成本而又能让债权人接受的原则?2999对“普九”债务利息全部进行核销。或按统一标准妥善处理农村“普九”债务利息问题， （二）按照“先化解后补助”的原则、建议上级财政提前预拨一定比例的偿债资金!按照“先化解后补助”的原则?在中中央和省财政补助资金拨付前、县级安排部分化债资金以确保化债工作的顺利进行，但农业大县普遍存在财政困难的状况、为为减轻县级化债资金调度压力,省财财政应提前预拨不低于50%的中央和省财政补助资金作为县级化债的启动资金?县若不能按时完成化债任务 省财政可在年终清算时将预拨资金扣回， （三）严格制止新的农村义务教育债务发生？对涉及农村义务教育的建设项目应由县级政府通盘考虑?确需建设的0411学校项目要按规定立项报批,政府安排资金!不得留有缺口,要进一步规范农村中小学建设投资行为 严禁举债搞建设！对学校各项预算支出严格审核！对超标准,超预算和没有资金保保障的建设项目与投资不予批准,严格控制学校的公公用经费支出，严禁将用于偿还“8272普九”债务的资金挪作他用。严禁超标准发放教职工津贴,补贴？要建建立农村义务教育新债责任追究制度!并将农村义务教育育举借新债和清理化解旧债情况作为对领导干部任期经济责任审计的重要内容 巴楚县细致开展偿还农村义务教育“普九”债务工作 -------------------------------------------------------------------------------- 为维护农村中小学正常教学秩序,推动农村义务教育健康发展 消除农民负担3762反弹隐患！促进进农村社会和谐稳定。一年来,巴楚县在总结!探8186索过去化解乡村公益事业债务基础上！紧紧围绕巩固深化现阶段农村综合改革工作、扎实细致地开展了化解农村“普普九”债务工作!“以县为主？分级办学！分级管理”的农村义务教育管理体制得以进一步完善和落实 一？做好“9014普九”债务摸底!确认工作、为了摸清全县“普九”债务的“家底”，该县结合实际。统统一拟定政策！草拟方案?按照基层债务单位或债权人申报!单位清查小组核实,张榜公示、乡镇政府审核？县级主管部门复核。县级审计部门审计等工作程序,组织各部门 各单位开展了全县“普九”债务的全面清理，核实,审计工作，摸清了各单位“普九”债务的来龙去脉？为了进一步确认须偿还的“普九”债务！去年8月以来、该县在做好前期6835工作的基础上？按照自治区化解农村义务教育“普九”债务工作会议精神 相继开展了“普九”债9100务的再清理？再核实 再审计工作,进一步提高了“普九”债务信息的质量？之后!该县又按照中央及自治区的要求。将“普九”债务相关信息全部录5748入了“全国农村义务教育普九债务监管系统”。并实施了监管！该县制定了全全县偿债工作的计划?确定了完成偿债的具体时间、明确了各级财政筹集偿债资金的数额和责任,提出了做好偿3148债工作的具体要求等、积极筹划和疏通各级偿债资金的筹措渠道：一是借助中央财政计划安排本县“普九”化债奖补补助资金？二是借助自治区财政计划安排下达本县“普九”化债自治区补助资金。三是本县承诺自筹一部分“普九”7118化债资金、 二。做好偿4652债兑付准备工作,该县对已通过“全国农村义务教育普九债务监管系统”在网上确认的“普九”债务的数额及构成进行核对！确认无误后,由县人民政府主要负责人在化债责任书上签字盖章后反馈地区农村综合改革办公室备案存查。遵照去年年12月23日地区偿还农村义务教育“普九”债务会议精神，去年12月24日！该县及时召开偿还农村义务教育“普九”债务工作会议，县四大班班子领导!乡镇主要要领导？分管领导以及县纪检 宣传！财政、审计?教育!公安,信访？各学校等部门单位领导和债权人参加会议!会上,县委常委!政府常务副县长从化解债债务的意义!巴巴楚化解债务的任务!操作规程 工作纪律等方面做了重要讲话？县人民政府与各乡镇（场）（包括所属学校） 县直学校！县教育局与各校层层签订《化解农村义务教育“普九”债务责任书》，并以化债责任书的形式通知各乡镇（场），县直学校化解“普九”债务的任务！对化解“普九”9455债务工作进行了全面的安排部署。 三？进行集中兑付债务!为缩短偿偿债资金兑付时间?提高工作效率？该县采取集中统一兑付“普九”偿债资金的办法！通过召开兑付大会，先将资金统一划拨给乡镇（场）和县直学校！再以乡镇（场）和县直学校为单位 将辖区内全部债权人组组织集中起来召开兑付大会 将资金分别偿还给债债权人，开会时、要求各级党政主要领导代表党委政府提出明确要求?把工作做细，方便群众?不额外增加群众的负担!去年12月26日，该县召开偿还农村义务教育“普九九”债务兑付大会！县四大班子领导以及乡镇主要领导。分管领导 各学校!县纪检！宣传?财政 审计，农行。地税、教育，公安？信访等部门。所有债权人参加会议，会上、县委常委?政府常务副县长做了重要讲话，根据化债责任书确定的范围，县财政建立偿还“普九”债务资金国库集中支付台帐 对每个债权人的自然信息和债务信息进行登记?县教育 审计，综改部门进行审核?签字！县农行受理理台帐反映的债权人债务信息？县财政国库部门为债权人代办、代领偿债资金专用信用卡？会上给每位债权人发一份偿还债务批复文书和农行信用卡？每位债权人的债务金额打入入信用卡中，会后、各乡镇（场）和县直学校召开了兑付大会、各乡镇（场）和县直学校与每位债权人签订《“普九”偿债协议书》。按照本单位与县人民政府签订的化债责任书核实数及《农村义务教育债务监管系统》确认的债务数、将偿债资金安全地支付给相应的债权人,各乡镇（场）和县直学校在确认上述债务资金到达债权人银行账户后,及时对相应“普九九”债务进行了处理!并利用《农村义务教育债务监管系统》对已支付的债务进行了销号！目前、该县已全面启动并顺利完成自治区对本县确定的1993年1月1日至2005年12月31日期间的“普九”债务共计3723.37万元的兑付工作、 四?规范操作、谨防差错?制止发生新的农村义务教育债务。该县在清理化解农村“普九”债务时!严格做到三个“核对一致”!即：责任书确认的债务数据与网上汇总数据核对一致。网网上债权人的债务信息与台帐登记的债权人债务信息核对一致！台帐列示偿付信息与金融机机构的付款信息核对一致 在兑付环节!把握关键、认真核实债权人的身份 原则上不允许代领，对于确7669须代领的、对代领人员进行严格的资资格审查。防止出现财产纠纷 对于工作中出现问题。先终止兑付，再研究解决、其中？在兑付债务工工作中。要求债权人必须遵守兑付付工作流程。不得无故拖延 对谣言惑众、滋事生非者、将暂停其办办理兑付手续,责任自负!并将其移交有关部门调查处理。同时?组织各乡镇（场）。县直学校严格按照《国务院办公厅关于坚决制止发生新2642的乡村债务有关问题的通知》（国办发[2005]39号）和其他相关规定的要求,建立制止发生新债务的长效机制。严禁发生新的农村义务教育债务,如发生新的农村义务教育债务或重复申报“普九”债务！将将视数额大小追究主要领导和相关人员的责任？ 五！严肃工作纪律?该县各级党委!政府强化领导,加加大统筹协调的力度！认真学习?传达和落实上级“普九”偿债会议和文件精神?及时研究解决工作中存在的问题？建立健全了“普九”偿债领导体制和工作机制!县财政！教育!审计，农经 综改等部门密切配合。相相关人员集中办公?逐条逐项检查、落实各项偿债准备工作、较好地完成了“普九”债务的清理，核实！审计！确认工作！其间?县宣传3629部门加强清理化债工作的正面宣传。纪检监察部门加强偿债兑付工作的全过程监督,信访部门协助做好群众来信来访工作 公安部门做好处理突发事件的准备?该县还成立了农村综合改革领导小组?对化解“普九”债务工作进行全程指导和监督!组组织各乡镇（场）,县直学校加强对偿债资金分配使用的监督 检查,确保化解“普九”债务工作顺利进行，使偿债资金支付到债权人 对化债工作中失职。渎职？徇私舞弊、弄虚作假和9763虚报冒领！截留挪用、套取偿债资金等！造成资金损失和不良社会影响以及产生新债的行为。将在全县通报?追回相应补助助资金 并按照《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）等有关规定追究责任 情节严重的,触犯法律的?追究相关责任人的法律责任、！哪种面相的女人感情有波折
党中央提出的打好决胜全面建成小康社会三大攻坚战中的“防范化解重大风险”。主要是指化解什么风险？
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在家庭理财中，如何有效化解债务危机？
1?其实每一个人都有未雨绸缪的思想?其实这一点可以用在理财上、 2？每个月的收入支出拿出一本小本子记入,记录每个月什么7526是必须花费那些不必要花费提醒自己下个月要控制好、 3？在学会理财的时候8782要懂得享受生活？不是那种抠门的生活?人生就那那么一次?何不让自己过的好一些对吧 4，有一种叫做“借鸡生蛋”的方式!但是这个要控制好 免得恶性型环！ 5。债务危机的处理方式还可可以利用分期付款的形式去处理。 祝福你咯！具体还是要看你实际的生活理财生活收入和债务关系、。哪种面相的女人婚姻多波折
如何有序降低杠杆率水平防范化解金融风险，提出具体思路措施和意见建议
企业经营风险的大小常常使用经营杠杆来衡量?经营杠杠杆的大小一般用经营杠杆系数表示!它是企业计算利息和所得税之前的盈余变动率与销售额变动率之间的比率、 第一 它体现了利润变动和销量变动之间的变化关系？ 第二。经经营杠杆系数越大。经营杠杆作用和和经营风险越大。 第三,固定成本不变!销售额越大，经营杠杆系数越小，经营风险越小?反之。则相反? 第四,当销售额达到盈亏临界点时?经营杠杆系数趋近于无穷大？ 企业一般可通过增加销售额！降低单位变动成本和固定成本等措施来降低经营杠杆和经营风险, 控制经营杠杆的途径企业一般可以通过增加销售金额 降低产1123品单位变动成本!降低固定成本比重等措施使经营杠杆杆率下降。降低经营风险。、能成功的女人面相特征
防范化解重大风险取得明显进展说明什么？
十三届全国人大一次会议3月5日上午在人民大会堂开幕？国务院总理李克强4642作政府工作报告,指出？推动重大风险防范化解取得明显进展！当前我国经济金融风险总体可控？要标本兼治,有效消1758除风险隐患？严厉打击击非法集资,金融诈骗等违法活动？加快市场化法治化债转股和企业兼并重组，加强金融机构风险内控，强化金融监管统筹协调，健全对影子银行，互联网金融，金融控股公司等监管,进一步完善金融监管， ，注定会婚姻失败的女人面相
