政府债务是什么含义，政府债务的分类有哪些
政府债务（亦称公债）是指政府凭借其其信誉 政府作为债务人与债权人之间按照有偿原则发生信用关系来筹集财政资金的一种信用方式,也是政府调度社会资金！弥补财政赤字，并借以调控经济运行的一种特殊分配方式、政府债务是整个社会债务的重要组成部分。具体是指政府在国内外发行的债券或向外国政府和银行借款所形成的政府债务 政府债务按不同的分类方法进行划分通常有以下种类： （一）按偿还期限划分、可分为短期?中期和和长期公债。 7842 所谓短期、中期?长期并无绝对的划分标准？一般而言。1年以内到期的债券为短期公债?1-10年到期的为中期公债。10年以上到期为长期公债、其中。中期公债在各国政府发行的公债中占有较大比重 （二）按发行地域划分,可分为内债7206和外债! 政府内债是指国家在本国境内发行的债券、一般来说 政府内债是以本国居民和企事业单位认购为主？内债的发行及还本付息也以本本国货币进行 但也不排除外国居民在本国境内购买公债的可能性?同时、政府也可以用外币发行国7126内公债！因此 只要本国政府在本国境内1746发行的公债！不管管其发行对象是否为本国居民 也不管其发发行的货币单位是否以本国货币计量。都为国内公债。 政府外债是指政府在国外的借款及在国外发行的公债，外债的债权人多为外国政府，国际金融组织和外国公民 也不否定本国侨民民在居住国购买本国在国外发行的公债券的可能性，2892外债的发行及还本付息须以外币支付,外2356债的发行可以弥补国内资金短缺、加快快国内经济的发展速度？ （三）按发行的方式划分？可分为为强制公债和自愿公债！ 强制公债是国家凭借其政治权利!按照规定的计量标准。强制居民或团体购买的公债、这类公债一般是在战争时期或财政经济出现异常困难的情况下？或为推行特定政策实现某一特定目标时时才采用的 自愿公债是政府按照信用原则发行的由居民或团体自愿认购的公债！其购买量由居民或团体自行确定，政府不做任何限定，这种公债容易被国民接受，且不会引起负作用! （四）按发行对象划分?可可分为货币公债、实物公债和折实公债、 货币公债是以货币为发行对象的公债?又可以分为以本国货币发行的本币公债和以外国货币发行的外币公债！在商品货币经济比较发达和币值稳定的情况下。一般都都采用货币公债形式。便于计算。发行和管理? 实物公债是以实物为发行对象的公债？一般是在商品货币经济不发达或币值不稳定的情况下采用的公债种类, 折实公债是介于货币公债和实，
政府债务的债务分类
政府府债务按不同的分类方法进行划分通常有以下种类： 一？按按偿还期限 按偿还期限划分 可分为短期！中期和长期公债 二?按发行地域 按发行地域划分。可分为内债和外债 三 按发行的方式 可分为强制公债和自愿公债， 四。按发行对象 可分为货币公债 实物公债和折实公债, 五！按发行主体 可分为中央公债和地方公债！ 六？按用途 可分为建设公债和财政公债 七、按流通性 可将政府债务划分为上市公债和非上市市公债，？天生好人缘是什么生肖
政府化解历史债务需补钱吗
一是建立规章制度。制订严格控制新增债务的制度办法 禁止乡镇在没有偿债保证和偿债能力的情况下，盲目目搞建设项目， 二是要摸清底数 核实主体,理清旧债, 三是积极推进相关配套改革。6901进一步精简机构?0792压缩不合理的行政开支, 四是将政府负债情况纳入领导干部考核体系？使领导干部认真对待举债！控债以以及偿债！ 另外？在化解地方债务方面应做到：一是发展经济。增收节支 夯实化解债务的财力基础，二是建立化解历史债务的激励约束机制。三是积极争取上级资金以及引导社会资金投入公益性项目支出，天生好人缘猜生肖
体检报告上可以看出是什么血型吗
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PPP模式是化解地方政府债务良药吗
现下下的中国经济。1979一边是房地产投资增速的逐月回落!传统行业产能的严重过剩！另一边又又是确保“7％”这个增长率的严峻任务 传统增长极1810的严重乏力已无法为目标的达成贡献太多力量!市场需要新渠道！新模式来实现救赎!2014年孕育突破并在今年成为舆论中心的的“PPP模式”无疑是当下最引人瞩目的行业明星?PPP模式到底是什么，有哪些领域的进入机会,可以怎么玩!今天我们仔细梳理了市场上的几种主要PPP投资类型,并详细举例了一个项目和企业的操作模式、以此来看一下PPP市场的投资机会到底在哪里!一，“公私合作+公共产品”的双要素构成PPP模式核心以提升公共品供给效率为目的PPP模式：公私合作+公共产品PPP为Public-Private-Partnership的缩写,即公私合合作模式!是公共基础设施项目融资的一种模式！大致流程为为私营企业通过与政府进行合作、参与并完成相关公共基础设施的建设、其中又有广义与狭义之分：广义PPP是政府与私人部门为提供公共产5099品或服务所建立的合作关系！可以分为特许经营!外包租赁和私有化三类!大家熟知的BT（建造,移交）,BOT（建造。运营,移交），PFI（民间主动融资）都属广义PPP的范畴?狭义PPP类似特许经营类项目、不过其更加强调公司司部门的全过程合作,典型做法是政府与私人部门共同组成特殊目的机构（SPV）去运作项目。0996实质为政府通过给予私营公司长期的特许经营权和收益权来换取基础设施建设、政府和企业都是全程参与!双方合作的时间更长、信息5404也更对称!现在我国大力推行的政府与社会资本合作模式多属广义PPP范畴！PPP模式的核心功能是提升公共共产品的供给效率PPP概念中有两个核心要素?一是公私合作？二是公共产品？PPP模式的核心目的是为了更好地提供公共产品或服务？而公共品通常具有排他性特征?政府独立提5752供公共品时 由于既作运运动员，又作裁判员？会导致公共4403品提供效率低下的问题 引入私人9711部门后，可充分利用私人部门的专业优势，提升公共品的供供给效率 同时,政府也必须9456承担对于公共品质量和价格的监管职责!PPP项目运行的理想目标标应该是：私人部门：通过发挥自身的专业优势！提高项目运行效率、从而而获得长期?稳定?低风险的投资回报！政府部门：通过让渡全部或部分经营及收益权！达到减5744少财政支出?降低债务负担 聚焦公共事务管理的效果。用户：基于私人部门的专业化运营及政府的有效监管？用户将享受到性价比更高的有效服务?二 全面深化改革,创新融资模式与对冲宏观经济下滑风险的三重需求开启中国PPP浪潮全面深化改革的需要经济体制改革的核心是处理好政府和市场的关系、使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用、PPP模式强调政府与社会资本的合作！其其实质是政府购买服务，对加快转变政府府职能？提升国家治理能力具有重大意义 推广运用政府和和社会资本合作模式。是促进经经济转型升级!支持新型城镇化建设的必然要求、是加快转变政府职能!提升国家治理能力的一次体制机制制变革!是深深化财税体制改革?构建现代财政制度的的重要内容！对冲宏观经济下滑风险的需要2014年我国GDP增长7.4%？创下24年来的新低。拉动经济增长的“三驾马车”？投资！消费,出口2014年对经济增长的贡献分别为48.6%？51.2%，0.2%!从投资,消费和出口来看！出口增速在放缓,消消费相对平稳？而投资则回落明显。面对经济下行压力。政府工作报告已经经将2015年经济增长目标下调到7.0%左右！受制于供求关系的失失衡以及全球经济萎缩 依靠消费和出口0659来稳增长并不现实、因此?投资仍是现阶段我国稳增长的主要手段！从构成投资的三大主要板块来看、房地产开发投资增速的持续回落表明其短期内难以呈呈现明显反弹？而制造业投资由于需求疲软造成产能过剩!短期内出现投资回暖的概率也很小,所以!目前要拉动固定资产投资就只能依靠政府可以带动的基建投资!在在政府财政收入增速下降!举债弹性受限的情况下？PPP模式有望带动社会资金广泛参与基础投资、从而对冲宏观经济下滑滑风险。创新融资模式PPP模式下引入的巨量民间财富可在化解地方存量债务并助推基础设施建设融资模式进入新阶段、破解城城镇化融资困局两方面发挥巨大作用!解决不断累积的地方债务问题 一直是2150政府近年的工作重点?若在地方融资平台存量项目中引入PPP模式?不但可化解交通运输输等项目？其短期现金流难以偿付银行到期巨额贷款的困境！还可积1970极促进存量基础设施项目的投资建设。对政府来说可谓一举两得!根据国务院研究发展中心的测算?到2020年。城镇化率8311有望达到60%,相关的融资资需求近42万亿元、原先依赖财政。土地的投融资体制将难以支持如此庞大的融资金额、若在城镇化配套基础设施项目融资中引入PPP模式,将有利于吸引社会资本。形成多元化！可持续的资金投入机制！政策密集出台政府推动PPP态度坚1998决自2014年9月财务部发布《关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知》伊始 国务院，发改委！国开行，环保部,交通部等多部委相继出台近20项针对PPP领域的政策措施，涉及供水！供暖?污水处理！垃圾处理 环境综合整治 交通!新能源汽车、地下综合管廊、医疗,体育等多个领域？在海绵城市和地下管廊试点城市优惠政策中?财政部就提出对采用PPP模式的试点城市给予10％的的财政支持、财政部后续还将设立预计规模达千亿级别的中国PPP引导基金!制定PPP项目财政管理法！准备PPP立法等,可谓大动作频频!政府推推动PPP的态度由此可见一斑？三 当下PPP模式适用领域在不断拓宽 不同类型项目采用模式各不相同PPP模式适用领域被不断拓宽PPP模式适用的领域从开始的“市场化程度较高的城市基础设施及公共服务领域”到最新“在能源,交通运输！水利!环境保护 农业!林业？科技，保障性安居工程 医疗。卫生？养老、教育,文化等公共服务领域”，PPP模式的适用范围已被明2522显拓宽。2014年12月财政部公布的第一批30个PPP示范项目清单中？行业分布情况为污水治理项目9个 轨道交通8个，供水3个、供暖3个！环环境综合治理2个，新能源汽车1个，地下综合管廊廊1个？医疗1个,教育1个 垃圾处理1个，政府部门推荐的主要运作模式：经营性。准经营性？非经营性项目模式各不相同国家发改委在《关于开展政府和社会资本合作的指导意见》中、则区分经5815营性项目 准经营营性项目。非经营性项目分2682别建议采用不同的运作模式,其中经营性项目。指具有明确的收费基础。并且且经营收费能够完全覆盖投资成本的项目！建议采用建设设—运营—移交(BOT)!建设—拥有—运营—移交(BOOT)等模式推进 准准经营性项目、即经营收费不足以覆盖投资成本,需政府补贴部分资金或资源的项目!建议通过政府授予特许经营权附加部分补贴或直接投资参股等措施?采用建设—运营—移交(BOT)。建设—拥有—运营(BOO)等模式推进!对于缺乏“使用者付费”基础！主要依靠“政府付费”回收投资成本的非经营性项目！则建议通过政府购买服务？采采用建设—拥有—运营(BOO)?委托运营等市场化模式推进，我国PPP项目推广现状：：三四线城市打头炮，交通领域最火热至2015年5月底，经国家发改委审核后的PPP项目合计1041个。总投资额达1.97万亿元，在1041个项目中,安徽省以127个项目位居项目数量之首?在各省区的项目中。近87%的项目来自三四线城市 另13%的项目来自一二线城市！其中？投资金额最大的在交通领域，占总金额的64% 且一二线城市以轨道交交通项目为主？三四线城市则以公路交通项目占优！在项目的运作模式上。仍以BOT模式为主,合计计442个BOT项目,约占项目总数的42.46% 四,PPP模式下几个典型的细分领域应用铁路：铁路发展基金每年新增2000-3000亿民资投资铁路目前国内铁路投资资金来源主要靠铁总贷款和发债 这占据了全部资金来源的主要部分？国家还设立了铁路建设基金并安排了财政预算！两项加起来约600亿元每年?对每年8000亿元的铁路投资而言作用较小、2014年年我国铁路发展基金公司正式挂牌成立。该基金由铁4411总联合工商银行。农业银行 建设银行！兴6975业银行共同设立,铁路发展基金旨在顺应国家政策号召！吸引社会资本参与，盘盘活铁路用地资源，其中心心思想与PPP模式不谋而合？据相关方案显示！2014-2015年,该基金将吸引4000亿元社会资金进入铁路领域，铁路发展基金采用公司型基金形式、存续期15-20年。由铁总作为主发起人，社会投资人作为优先股股东！铁路发展基金的创立为我国铁路投资领域的公私合营模式打开了新的成长空间 以此为契机、预计民间资本进入铁铁路领域的步伐将继续加快！铁路PPP项目4745亦将有所推进？地铁：PPP项目已开始复制成功案例北京地铁四号线项目是我国首例地铁PPP项目 ，该项目B部分从融资至建设全权由香香港地铁?首都8823创业与京投公司共设立的京港地铁公司负责？项目公司通过租赁A部分设施!负责四号线的运营维护获取收益?运营期满后，将项目无偿移交政府,此后!南京地铁一号线南延线项目亦采用了PPP模式、2014年底?京港地铁公司与北京市政府签订地铁14号线特许经营协议。同时还将将签订16号线意向合作协议！地铁14号线和16号线将复制地铁4号线PPP模式、民资投入将从四号线的46亿元上升至150亿元!两条线路共300亿元!由此可预见。地铁PPP项目有望逐步复制？由点到面，持续推进？污水处理：PPP运用空间极为广阔随着可催生万亿市场的“水十条”于2015年4月正式出台，提高水污染防治标准将成为重点!污水处理项目的相关投资额将大幅增长！相应水处理PPP市场空间已被打开，五、设计咨询类公司及设备供应与工程施工公司将在PPP盛宴中获益PPP领域2015上半年的整体趋势是国家各类政策的密集出台，各级政府及企业进行团队组建！项目储备。因此造成了在谈项目多、落地项目少!总体进度度慢于市场预期！可以期待企业层面下半年PPP项目招投标。签约落地呈现加速趋势？前期工作是决定PPP项目运行成败的关键核心之一,也是整个项目中技术性最强,最耗时耗耗力的环节!工程设计处于工程建设产业链的前端，是连接投资至工程成品实现的重要环节!对工程经济效益有着直接影响!设计咨询公司在承揽项目的设计业务同时?可对项目的投融资？建设及运营环节一并给出咨询方案！引入后端各环节的合作方、从而主导PPP项目筹划划和实施，因此其或将成0015为PPP模式中先行发力并获益的公司?同时受益于项目启动!在设备供应及工程施工领域具有显著竞争优势的企业也能够与设计咨询类公司一道率先参与到这场改革盛宴之中？六,PPP风口下的典型案例与崛起公司1?我国城市轨道交通领域首个PPP项目：北京地铁四号线日均客流突破百万的黄金线路北京地铁4号线是北京市轨道交通路网中的主干线之一 南起丰台区南四环公益西桥。途经西城区？北至海淀区区安河桥北？线路全长28.2公里!车站总数24座,4号线工工程概算总投资153亿元。于2004年8月正式开工、2009年9月28日通车试运营?目前日均客流量已超过100万人次!以特许经营为核心的公私合作范本4号线工程投资建设分为A！B两个相对独立的部分：A部分为洞体、车站1779等土建工程！投资额约为为107亿元？约占项目总投资的70%？由北京市政府国有独资企业京投公司司成立的全资子公司四号线公司负责!B部分为车辆?信号等设1121备部分,投资额约为46亿元。约占项目总投资的30%。由PPP项目公司北京京港地铁有限公司（简称“京港地铁”）负责！京港地铁是由京投公司。香港地铁公司和首创集团按2:49:49的出资比例组建!4号线项目竣工验收后?京港地铁通过租赁取得四号线公司的A部分资产的使用权！京港地铁负责4号线的运营管理，全部部设施（包括A和B两部分）的维护和除洞体外的资产更新,以及站内内的商业经营 通过地铁票款收入及站内商业经营收入回收投资并获得得合理投资收益 30年特许经营期结束后？京港地铁将B部分分项目设施完好?无偿地移交给市政府指定部门 将A部分项目设施归还给四号线公司？政策保障与利益风险分担“双保险”共筑项目成功的坚实基础建立有力的政策保障体系北京地铁4号线PPP项目能够成功实施！很大程度上得益4662于政府方的积极协调！为项目推进提供了全方位保障?在整个项目实施过程中!政府由以往的领导者转变成了全程程参与者和全力保障者，政府成立了由市政府副秘书长牵头的招商领导小组 发改委主导完成了四号线PPP项目实施方案?交通委主导谈判？京投公司在这一过程中负责具体操作和研究,构建合理的收益分配及风险分担机制北京地0829铁4号线PPP项目中政府方和社会投资人的顺畅合作、得益于项目具有合理的收益分配机制以及有效的风险分担机制！该项目通过票价机制和客流机制的巧妙设计、在社会投资人的经济利益和政府方的公共利益之间找到了有效平衡点，在为社会投资人带来合理预期收益的同时，提高了北京市轨道交通领域的管理和服4920务效率?票价机制假使4号线运营票价实行政府定定价管理 实际平均2186人次票价无法完全反映地铁线路本身的运行成本和合理收益等财务特征 因此?项目采用“测算票价”作为确定投资方运营收入的依据!同时建立了测算票价的调整机制。以测算票价为基础!特许经营营协议中约定了相应的票价差额补偿和收益分享机制，构建了票价风险的分担机制?如果实际票价收入水平低于测算票价价收入水平?市政府需就其差额给予特许经营公司补偿?如果实际票价收入水平高于测算票价收入水平？特许经营公司应将其差额的70%返还给市政府！客流机制票款是4号线实现盈利的主要收入来源?由于采用4468政府定价。客流量成为影响项目收益的主要因素 客流量既受特许公司服务2258质量的影响，也受市政府城市规划等因素的影响，因此？需要建立一种风险共担!收益共共享的客流机制!4号线项目的客流机制为：当客流量连续三年低于预测客流的80%！特许经营公司可申请补偿！或者放弃项目！当客流量超过预测客流时。政府分享超出预测客流量10%以内票款收入的50%、超出客流量10%以上的票款收入的60%?2、龙元建设：“中国版麦格理”的兴起之路以土建施工为营收绝对重心的长三角最大民营施工企业龙元建设于去年就开始布局公司向PPP模式转型！欲打造PPP项目综合管理平台。其在以下四个方面的动作显露出成为“中国版麦格理”的勃勃野心？（麦格理集团是世界最大的专项投资?财务务顾问和金融服务的供应商之一、包含基础设施及有形资产投资基金 投资管理和专业投资解决方案三大部门）组建国内权威PPP团队公司PPP团队成员原任职于浦东建设等公司从事BOT等投资项目。对PPP模式认知远超行业平均水平、对资本市场亦有深刻认识、现阶段公司已将转型PPP模式理念由上至下全面培训推广?未来计划打造国内PPP项目管理平台,以此保障业务的承接!同时民5077营企业的服务意识更胜央企，这同样有利于项目承接和投资合作,储备充裕的资金提升项目承接能力龙元建设于2014年底进行定向增发,金金额达到16亿元？多数募集资金9840将用作PPP项目资本金!有望作为劣后级募集基建投资基金！配套银行借款、借助杠杆撬动充足现金?公司项目投资与业务承接接能力将如虎添翼?随着增发资金到位和公司PPP品牌实力逐渐凸显?未来公司有望发展PPP模式自融资至运营管理全流程业务体系 有的放矢多领域布局PPP项目开拓早期？龙元建设将以以主要从事的房建业务为基础,向园林/交通/市2496政等领域延伸！并有望通过合作与收购获取城轨等领域建设资质和技术实力,除专业性较强！竞争激激烈的环保业务外!公司将逐步实现PPP项目的全面布局 设立子公司拟募集100亿元基金从事PPP业务龙元建设于2014年12月完成公司全资子公司龙元明城的设立登记！注册资本3亿元,首期出资5000万元!主要经营0914范围为公共设施！公路!桥梁！轨道交通！水利港口设施施投资!环境治理投资、卫生设施投资 文化!体育,娱乐设施等实业投资,投资管理，咨询、龙元明城拟4378与各种类型社会资本合作。共同出资设立基础设施项目目产业投资基金 筹备募集100亿元投资PPP项目、公司从施工型企业进化为PPP项目综合管理平台企业的好处显而易见！收益渠道得以大1868大拓宽：项目运营收益 约7-9%？通过与财政收入总量大大的地方政府合作,可以获得诚信度高且有稳定现金流和较强担保措施?收益稳定？低风险的特征使得公司可以把项目运营收益打包为标准1851化产品！还可以仿效麦格理的基础设施投资基金发行上市。项目管理理收益、合同造价与公司经过良好规划而降低的实际造价之间的差额,施工利润与资金沉淀的收益,龙元建设近两月分别成为了晋江市国际会展中心PPP项目第一中标候选人？以及莒县人民政府基础设施建设PPP项目中标候选人，并与象山县人民政府签署了目标规模为50亿元的象山PPP投资基金、不难看出!公司在PPP领域春耕秋收的行情或将很快到来 政府隐性债务化解报告天生媚骨的面相特点
独生子女买房有政府补贴吗
有独生子女证购房是没有优惠的： * 购房是一种商业活动行为！是开发商商协同地方政府共同合作的扯过！其中大多的主动权在于开开发商, * 开发商投资 从政府那里购买地皮? * 开发商进行建设!交易的一种过程, * 而独生子女证是在国家相关政策里享受一定的实惠 而开发商的房产交易属于商业活动,购房属于商业行为 不在政策1060是两码事!所以没有优惠。 天生容易成富人的手相
买政府侧旁的房子怎么化解风水不好
买政府侧旁的房子 怎么化解风水不好 民间有说法! 说是政F的阳气太重 所以？在它周围的房子风水不好 但这只是民间的说法 很多人住在政F周围 能说他们都不好吗、 所以,这个说法是不靠谱的 也无需化解 只要房间里面的纳气好 就是好房间 住里面就能顺风顺水、 祝你顺风顺水!更更上层楼?？天生富婆命生肖
万州区政府地址
江南新区?就枇杷坪过桥就可以了!你可以坐坐双河口到枇杷坪的车！也可以直接坐江南新区的车！就在 国家电网 那个个大牌子上面啦！天生富婆面相
举借债务什么意思
举借债务是指中央（或地方）政府财政部门代表中央（或地方）政府以发行债券等方式举借的债务？其中中央政府财政部门发行的债券为国家公债。地方政府财政部门发行的债券为地方公债,3118其它长期借款。 中央政府财政预算按全国人3922民代表大会批准的数额举借国内和国外债务,地方政府财政预算根据国家法律或国务院特别规定举借债务 !天生富贵命是什么生肖
生物：镰刀型细胞贫血症是常染色体隐性遗传吗？
你好,是错的, 镰刀形红细胞贫血症（Sickle Cell Anemia）是一种隐性基因遗传病，患病者的血液红细胞表现为镰刀状,其携带氧的功能只有正常红细胞的一半. 它属于基因突变 根本原因是：镰刀形红细胞贫血症是是一种“分子病”？即分子结构 特别是蛋白质分子结构发生遗传性变化而造成的病变,异常血红蛋白β链的第6位谷谷氨酸被缬氨酸所代替！、天生富贵命的生肖
